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关于昆明规划局对美的顺城府建设项目发放《建设工程规划核实意见》等相关事宜的投诉及复议

罗靖2019/10/15 6:50:30
美的顺城府,项目名为呼马半山小区,开发商为昆明城业房地产有限公司。我是美的顺城府一期(呼马半山小区一期A1-2地块)13A-2-102的业主。2019年09月12日,昆明市规划局对美的出具《云南省建设工程规划核实意见》(核字第昆明市201900150号),目前该房屋正交房验收阶段,但房屋存在严重问题,昆明市规划局该具体行政行为已或者预期对我造成实际损失,故拟申请投诉复议。美的顺城府疑似以下严重违法违规问题,请贵厅予以核查并处理: (一)13A-2-102商品房室的内地面高度差达20cm-30cm,超标超高严重,与原规划不符或原规划有瑕疵,严重影响正常居住使用,不符合商品房基本的居住条件,存在安全隐患。昆明市规划局在规划核实阶段,应该开展放线核实、基础竣工核实、工程竣工核实三个环节的工作。尤其是基础竣工核实,将基础竣工测量报告与建设工程规划许可证及附件、附图确定的有关建筑基础规划部分内容进行对照,验核建筑工程基础的建设情况是否与建设工程规划许可证及附件、附图相符。其次,昆明市规划局在规划审查审批阶段是否合理尽职,这也是个问题。其次,室内下水管道不符合规范要求。未执行《建筑给水排水设计规范》“排水管道不得穿越卧室”的强制性规定以及“当排水管道不能以重力自流排入市政排水管道时,应设置排水泵房”、“地下室、半地下室中低于室外地面的卫生器具和地漏的排水管,不应与上部排水管连接,应设置集水设施用污水泵排出”。排水管道连接、管径、坡度和最大设计充满度不符合规范要求,管道极容易堵塞。再次,污水管消防要求不达标。根据《建筑设计防火规范》,含油污水排水管应在防火堤的出口处设置水封设施,雨水排水管应设置阀门等封闭、隔离装置。地下或半地下建筑(室)、地上建筑内的无窗房间,当总建筑面积大于200m2或一个房间建筑面积大于50m2,且经常有人停留或可燃物较多时,应设置排烟设施。 (二)疑似违规变相变更规划许可。昆明市住建局对昆明城业房地产有限公司发放了建字第530101201700015、530101201700016建设工程规划许可证。2018年6月15日,该许可证被昆明城业房地产有限公司注销,并重新发起申请。之后,二期(A2-2地块)许可的总建筑面积56682.67平米变更为82585平米(建字第昆明市201800145号);三期(A3地块)许可的总建筑面积90619.17平米变更为102575平米(建字第昆明市201800211号),住宅数增加,容积变差。《云南省城乡规划条例》第二十五条、三十二条、三十四条等精神和要求不符。 (三)疑似未依法取得规划许可的违法建设行为。截至2019年10月15日,云南省城乡规划委员会网站的审批公示结果显示,四期(A2-1地块)的项目仍无规划许可证,原许可(建字第530101201700014)已于2018年6月15日注销。但现场工地显示,该公司四期建设项目建设许久。违反《云南省城乡规划条例》第四十五条等规定。 昆明城业房地产有限公司疑似存在以上违法违规行为,尤其是呼马半山小区一期A1-2地块的商品房明显存在问题,昆明市规划局仍然出具《云南省建设工程规划核实意见》(核字第昆明市201900150号),侵害到我的利益。同时,对于其他违规行为,昆明市规划局疑似存在“不作为”的违法行为。目前昆明城业房地产有限公司已要求9月末接房,但房屋因存在严重的问题,我至今不能接房。本人已与房地产商多次协商,但房地产商明确正式回复自己无过错,不予整改,不予补(赔偿)偿,不予处理。 鉴于此,希望贵厅能体察民情、为民办实事,敦促相关责任方给我及时处理,使我能早日动工装修入住。若贵厅无法及时处理,也请给予指示和指导。万分感谢!
回复
尊敬的业主:   您关于美的顺城府建设项目相关事宜已收悉。经昆明市自然资源和规划局的认真核查,现将该项目相关情况回复如下:   一、关于“13A-2-102商品房不满足基本居住条件”问题,经核实,昆明城业房地产有限公司开发建设的呼马半山小区项目(美的顺城府)位于盘龙区东白沙河片区,寺瓦路北侧,该项目共分为四期建设,原昆明市规划局于2017年1月核发了呼马半山小区一期的《建设工程规划许可证》(建字第530101201700012号)及附图。反映的13A-2-102号建筑为呼马半山小区一期A1地块13A栋地下室的夹层部分,规划审批使用功能为家庭活动室,无居住空间功能。建议请信访人核实房屋买卖合同,是否明确为住宅。   关于“在规划核实阶段应开展放线核实、基础竣工核实、工程竣工核实”问题,按照职能职责分工,盘龙区城管局按程序开展了验线、基础±0核实等跟踪工作,该建筑符合要求。原昆明市规划局依据跟踪测量报告、竣工测量报告于2018年12月按程序核发了呼马半山小区一期A1地块(A1-1)的《建设工程规划核实意见》(核字第昆明市201800218号),2019年9月核发了呼马半山小区一期A1地块(A1-2)的《建设工程规划核实意见》(核字第昆明市201900150号)。    关于“室内下水管道不符合规范要求”的问题,因室内排水管设计为施工图审查内容,不属于我局审批范围,建议转相关职能部门核查处理。    二、关于“疑似违规变相变更规划许可”问题,原昆明市规划局于2013年8月29日核发了该项目的《国有建设用地使用权规划条件》〔昆规条件(2013)第0174号〕。依据2016年第13次市规委会审议通过的规划设计方案,昆明市规划局于2017年1月核发了呼马半山小区项目一期、二期、三期、四期的《建设工程规划许可证》(建字第530101201700012号、建字第530101201700015号、建字第530101201700016号、建字第530101201700014号),该项目四期的总指标满足规划条件的相关要求。   2017年建设单位申请对该项目未开工建设的二期、三期、四期规划设计方案进行调整,调整方案经2018年第4次市规委会审议通过。调整后方案指标满足规划条件要求,不存在违规变更规划许可行为。   三、关于“疑似未依法取得规划许可的违法建设行为”问题,因该项目规划设计方案进行了调整,且2017年1月核发的呼马半山小区项目二期、三期、四期的《建设工程规划许可证》(建字第530101201700015号、建字第530101201700016号、建字第530101201700014号)已过期失效,根据建设单位申请,昆明市规划局于2018年6月按程序办理了呼马半山小区项目二期、三期、四期的《建设工程规划许可证》(建字第530101201700015号、建字第530101201700016号、建字第530101201700014号)的注销手续,并按照2018年第4次市规委会审议通过调整方案,按程序于2018年8月重新核发了二期、三期、四期的《建设工程规划许可证》(建字第昆明市201800145号、建字第昆明市201800211号、建字第昆明市201800210号)。 感谢您对我们工作的理解与支持。
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