2017年上半年省国土资源厅

驻村扶贫工作总结

根据省国土资源厅党组精准扶贫工作安排，厅驻村扶贫工作队（以下简称工作队）于2017年3月14日抵达永善县码口镇雪金村，正式开展2017年度扶贫工作。截至目前，工作队重点围绕队伍内部管理制度建设、土地整治重大项目督导以及全镇农村人口摸底调查等方面，认真推进脱贫攻坚工作，取得较好成效，现将上半年工作情况报告如下。

一、进一步强化驻村扶贫工作队管理

为进一步加强驻村扶贫工作队内部管理，提高工作效率，确保全面完成2017年驻村扶贫各项工作任务，工作队根据《云南省驻村扶贫工作队管理办法》（云贫开发〔2015〕23号）、《永善县驻村扶贫工作队管理办法（试行）》（永扶发〔2016〕53号）、《中共永善县委组织部关于进一步加强驻村扶贫工作队管理的通知》（永组通〔2016〕38号）等相关要求，制定了《云南省国土厅驻村扶贫工作队守则》（简称《守则》）和《云南省国土厅驻村扶贫工作队职责和队员职能分工》（简称《职责职能分工》）等队伍管理规定。

《守则》重点围绕目标责任管理、学习教育培训、工作报告制度、信息宣传力度、基层党建水平、日常考勤管理、党风廉政建设、工作保障措施等八个方面，明确了驻村扶贫工作队的重要意义和工作重点，制度管人、制度管事，扎实推进驻村扶贫工作。《职责职能分工》充分考虑工作队员的个人专业、工作岗位优势，合理分工，明确任务，实行目标责任管理，压实队员责任。主要有九项目标任务：组织安排雪金村扶贫工作相关项目的调研和实施；抓好农特产业发展及村级集体经济建设；协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难；协助编制“十三五”脱贫攻坚规划；联系县联席办、乡镇党委政府、村两委做好协调沟通；做好驻村工作台帐和档案管理；指导土地整治重大项目推进；起草工作报告、先进典型、汇报材料等重要文稿和综合性材料；做好“两学一做”、民情日记、全体会议、参加驻村党务工作等会议记录工作。队长与队员签订目标责任书，确保每项工作均有队员具体抓好贯彻落实。

驻村扶贫工作队严格按照省、市、县有关要求，恪守驻村工作纪律，坚决落实请销假制度，严守工作队“四不准”、“六个严禁”纪律要求。2017年上半年在省、市、县16次各类检查调研组实地检查督查中，工作队均受到充分肯定。驻村工作队队员每月驻村时间人均超20天，人人坚持驻村工作日记记录，扶贫工作情况被国土资源报纪实采访，并分别报送国家和省扶贫部门。坚持信息简讯报送制度，多次在县级门户网站及时发布工作动态，持续强化社会宣传引导。

二、认真督导土地整治项目工程建设

码口社区、雪金村土地整治项目是我厅推进码口镇扶贫工作立项实施的重点项目工程，确保该项目按质按量完成是当前工作队的主要任务之一。该项目于2017年3月开工，计划9月底完工。自项目开工以来，工作队高度重视，积极协助永善县国土局、码口镇党委政府参与检查督导，对工程质量、进度进行严格把关。共参与工程会议6次，组织现场检查17次，随机检查若干次，对检查中发现的问题及时责令整改，确保工程按质按量高标准完成。同时，工作队还发挥业务专长，对项目建设中存在的问题及时提出相应的对策和措施，进行技术指导，及时帮助协调解决困难和问题。

目前，该项目进展顺利，效益初步显现。截至6月底，已完成约60%的项目工程量。其中：土地平整1330亩（码口社区430亩、雪金村900亩）,经平整后雪金村已有850亩栽种烤烟。完成蓄水池10座，输水管1.8千米；完成取水坝2座，减压池5座，阀门井5座；完成新建农沟11.7千米，新建农渠基槽开挖6.3千米；完成改建田间道路基开挖9.1千米，新建生产路路基开挖5.1千米，改建生产路路基开挖4.73千米，道路挡墙47米；完成雪金村饮水主管基槽土石方开挖20.15千米；完成路基开挖14.2千米。

土地整治项目的实施，受到当地人民群众的积极支持和高度赞赏，很大程度上解决了雪金村经济发展“造血难”的问题。村庄道路整治工程实施可覆盖雪金村80%左右的村社和居民点；土地平整、农田水利、田间道路和雪金村饮水工程建设可提高高标准基本农田比重，大力改善农作物耕种条件，保障全村人畜饮水安全和道路出行，全面提升全村公共基础设施等级，让全村590户2458人受益，品质性带动提升当地经济、社会和生态发展。

三、全力参与码口镇农村人口调查

为扣好精准识别“第一粒扣子”，按照《永善县深入开展农村人口基本情况摸底调查实施方案》(永办发〔2017〕16号)要求，工作队主动配合乡镇党委、政府，将组员分为两组，每组4人分赴雪金村和码口社区，于5月21日至6月底，无周末无节假日逐村逐组入户，积极参与码口镇农村人口摸底调查工作。调查工作中，工作队紧扣“两不愁、三保障”标准，对雪金村和码口社区两地所有农户进行全面摸底调查，查清年人均纯收入2952元以下（以2010年2300元不变价计算）、安全住房无保障、因学致贫、因病致贫的对象，彻底摸清家底。同时，按照建档立卡贫困户脱贫的6条标准（贫困户人均纯收入稳定超过国家扶贫标准、有安全稳固住房、适龄青少年就学得到保障、基本医疗有保障、社会养老有保障、享受扶贫政策资金项目帮扶），对建档立卡贫困户开展全面调查核实，确保错评率、漏评率、漏退率、错退率4个指标为零，为下一步精准扶贫奠定坚实基础。

截至6月30日，工作队赴雪金村和码口社区2个小组已分别完成590户2458人和648户2080人的入户调查摸底、收入算账、分析研判、一评一审一公示等工作。调查结果统计显示：雪金村建档立卡贫困户48户148人，其中年人均纯收入3050元以下的有4户10人，年人均纯收入3050-4000元的有27户87人，年人均纯收入4000-5000元的有6户20人，年人均纯收入5000元以上的有11户31人，全部都有安全住房；非建档立卡贫困户完成调查户数319户1401人，年人均纯收入全部在2952元以上，无安全住房（土木结构和无房）的有83户334人；已脱贫户完成调查户数223户909人，年人均纯收入全部在3050元以上，全部有安全住房。

四、下一步工作计划

2017年驻村工作以来，在码口镇党委政府的带领下，工作队多次深入雪金村各个村民小组，了解掌握已建项目情况及各村小组基础设施建设和产业发展需求，不断巩固提升脱贫攻坚工作成果，结合雪金村情，切实补短板。下半年，拟重点抓好以下工作：

一是深入开展“两学一做”学习教育实践活动，坚持制度化和常态化，认真抓好雪金村基层党建工作。通过召开支部会议、组织党员活动等方式，团结带领党员提高党性意识，以党建促发展，以党建促脱贫。二是继续抓好雪金村和码口社区的土地整治项目管理，确保项目按质按量完工，为雪金村和码口社区养殖等产业发展提供土地资源，促进当地经济社发发展。三是按照省、市、县关于全覆盖建设村组活动场所的相关要求，拟申请省厅支持约193万余元重点推进码口镇村小组活动场所及文化建设，丰富群众精神文化生活。四是促进雪金村产业发展，打造“两园、两基地、一砂场”，即：雪金、钱家营自然村发展1000亩优质烤烟示范园，金光、拖海自然村发展1000亩优质花椒示范园；发展全村黄牛养殖基地、土鸡养殖基地和建设雪金集体砂场。

2017年上半年，在厅党组，永善县委、县政府和码口镇党委政府的坚强领导下，工作队驻村扶贫工作有序有效开展。下一步，工作队将以更加饱满的精神、更加优良的作风、更加扎实的工作，按照年度计划有条不紊地开展扶贫工作，确保全面如期完成2017年驻村扶贫各项任务，巩固提升脱贫攻坚成果。

                  省国土资源厅驻村扶贫工作队

                        2017年7月3日