云自然资办复〔2019〕50号

对云南省十三届人大二次会议

第746号建议的答复

陈奇等代表：

首先感谢您及其他28位代表对云南省自然资源管理工作的关心、理解和支持！

你们在省十三届人大二次会议上提出的《关于给予出台重点项目建设征地拆迁失地农民后续扶持政策的建议》（第746号）已交由普洱市政府、省农业农村厅、省人社厅和自然资源厅分别办理，现结合我厅工作职责答复如下：

随着城镇化建设和农村经济的发展，为了地区更好的规划和建设，政府会征收一部分农民的土地用于建设，农民对土地有着浓厚的感情，但同时很多农民都期盼着能够通过土地征地使生活变得更美好，所以征地补偿标准和补偿形式一直是被征地人最关注的问题。

目前，我厅在土地征收过程中严格执行被征地农民基本养老保障资金“先保后征”的原则，要求各地在报批土地征收项目时，按照征收集体土地每亩增收2万元的标准足额缴纳被征地农民基本养老保障专项资金，切实维护被征地农民权益。在土地征收项目报批前，省、州（市）人力资源和社会保障主管部门认真审查被征地农民社会保障资金缴纳情况，并出具审核意见；土地征收项目报批时，省自然资源厅严格审查对被征地农民社会保障措施落实情况，并将人力资源和社会保障主管部门的审核意见作为征地报批过程中的必备要件，对未按规定全额缴纳被征地农民养老保障专项资金的征地项目一律不予批准征地。

在安置方面，我省各地在土地征收过程中实行被征地农民多元保障机制，通过货币补偿安置、预留地安置、社会保险安置、征地款入股安置、用地单位招工安置等多种途径安置方式保障被征地农民后续生活，并严格要求至少落实两种以上安置途径。目前，各地政府在土地征收工作中主要安置途径有以下几种：1.货币安置，采取一次性发放现金补偿安置。2.社会保险安置，按照被征地农民基本养老保险实施办法，将符合参保条件的农户纳入被征地农民养老保险。3.预留地安置，政府在征收土地时，按城市规划留出不超过征地面积15%的建设用地给被征地农民或农村集体经济组织经营。

对放宽留地安置政策，我们将积极探索适应当前发展趋势的新方法，同时结合我厅工作职责引导各地把土地征收补偿、失地农民安置、就业扶持、养老保险、安置补助专项生活补贴、扩大覆盖面、建立并轨机制、基金提取和财政投入机制等多元保障机制纳入征地补偿之中，确实保障被征地农民合法权益，解决失地农民的后顾之忧。

                                            云南省自然资源厅

                                              2019年5月20日

（联系人及电话：刘  佳  0871-65747337）