2020年,云南省自然资源厅共办理人大建议和政协提案共计88件,其中人大代表建议49件,政协提案39件,已全部顺利办结。今年,代表委员们提出的建议提案围绕党和国家中心任务,聚焦人民群众普遍关心的民生问题,内容涉及自然资源管理各领域各方面,基本涵盖了新时代推进自然资源管理改革创新亟需解决的重点、难点、热点、焦点问题。为此我厅高度重视办理工作,按照《省政府办公厅关于认真做好人大建议政协提案办理的通知》精神,我厅由分管领导组织召开专题会议研究部署,制定《人大建议、政协提案办理方案表》,逐项分解任务,明确办理要求,严格按照办理规定,对所承办的建议提案进行答复和跟踪,力求代表委员满意,切实将办理工作落实到位。现将建议提案办理情况总结如下:
一、高度重视,加强协作,切实做好办理工作
2020年,我厅办理的88件建议提案中,共涉及7个方面工作。其中,发挥空间规划引领,建设新农村、新产业,以及提升改造城市整体综合环境的建议提案尤其比例较大。其次在土地利用与农村宅基地管理并我省特色矿产资源等方面的诉求各占一席,充分佐证了我省社会各界高度关注自然资源工作的难点和热点问题。为确保人大建议和政协提案得到有效落实,我厅按照主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办三级办理工作责任制,有力推动了办理工作的开展。在对交办的每件建议提案办理过程中,我厅一方面认真处理,明确承办处室与办理人员,按时限要求及时办理,并将答复意见及时反馈给代表、委员;另一方面积极与协作单位联系,联手办理,互相配合,共商解决问题的办法和途径,以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实,讲求实效,增进办理工作整体水平
做好办理建议、提案工作,关键问题是部门落实到位,注重实效,真正使代表建议、委员提案发挥作用,使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。我厅始终把建议提案办理成效聚焦到履行职责使命、推动自然资源事业改革发展上,坚持把建议提案的办理与贯彻中央决策部署、完成中央赋予任务、做好各项业务工作紧密融合,积极吸纳建议提案中提出的新理念、新思路、新举措,努力把代表、委员们的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题、改善民生的政策措施。在办理工作中,我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题,将议案提案办理工作与我厅的中心工作有机结合起来,以严谨务实的态度和扎实的工作作风,切实解决实际问题,确保建议提案办理质效。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我厅今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效,但在办理工作中仍存在的一些不足,与代表、委员们的期望还有一定的差距。一是与代表、委员沟通联系不够,未能及时了解诉求,办理效果与预期仍有一定差距;二是处室之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强;三是部分建议、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因,短期内难以完成。在今后的建议提案办理中,我们将着重抓好以下三个方面:
(一)继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制,进一步增强办理意识、群众意识和为人民服务的意识,树立高度的政治责任感,满腔热情地做好办理工作。
(二)继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决,绝不敷衍了事,搪塞过关。
(三)继续加大落实力度。对代表建议、政协提案,凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题,加快办理进度;确有一定困难,但通过努力能办到的,积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制,目前确实无法去办到的,实事求是地耐心向代表和委员解释清楚,增进了解,以求得代表、委员的理解和支持。
通过建议提案办理,代表委员们提出的全方位、多层次的意见和建议我们认真融习,积极采纳并落实到下步工作中,同时,也解决了一批重难点问题,为推动自然资源工作发挥了积极作用。下一步,我们在建议提案办理工作中将以提高质量、增强实效为目标,主动适应新形势,创新办理方式,完善办理制度,力求让每一件提案“落地有声”,使提案建议转化为实实在在的工作措施和成效,努力做到让委员们满意,群众满意,为自然资源事业发展增添动力。