云南省第三次全国国土调查主要数据公报

（2021年12月22日）

云南省第三次全国国土调查领导小组办公室

云南省自然资源厅

云南省统计局

2018年9月，按照国家统一部署，我省组织开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，1.2万调查人员先后参与，汇集了1530.9万个调查图斑数据，全面查清了全省国土利用状况。

现将全省主要地类数据公布如下：

（一）耕地539.55万公顷（8093.32万亩）。其中，水田99.14万公顷（1487.11万亩），占18.38%；水浇地17.87万公顷（268.09万亩），占3.31%；旱地422.54万公顷（6338.12万亩），占78.31%。曲靖、文山、红河、昭通、普洱等5个州（市）耕地面积较大，占全省耕地的54%。

位于一年三熟制地区的耕地201.37万公顷（3020.54万亩），占全省耕地的37.32%；位于一年两熟制地区的耕地337.38万公顷（5060.77万亩），占62.53%；位于一年一熟制地区的耕地0.80万公顷（12.01万亩），占0.15%。

位于年降水量1200mm以上（含1200mm）地区的耕地105.50万公顷（1582.54万亩），占全省耕地的19.55%；位于年降水量800－1200mm（含800mm）地区的耕地307.64万公顷（4614.61万亩），占57.02%；位于年降水量400－800mm（含400mm）地区的耕地126.41万公顷（1896.17万亩），占23.43%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地60.55万公顷（908.21万亩），占全省耕地的11.22%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地63.77万公顷（956.60万亩），占11.82%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地167.75万公顷（2516.31万亩），占31.10%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地146.89万公顷（2203.28万亩），占27.22%；位于25度以上坡度的耕地100.59万公顷（1508.92万亩），占18.64%。

（二）园地257.22万公顷（3858.24万亩）。其中，果园98.38万公顷（1475.76万亩），占38.25%；茶园47.32万公顷（709.80万亩），占18.40%；橡胶园74.43万公顷（1116.47万亩），占28.94%；其他园地37.08万公顷（556.21万亩），占14.41%。园地主要分布在西双版纳、普洱、临沧、红河等4个州（市），占全省园地的61%。

（三）林地2496.90万公顷（37453.46万亩）。其中，乔木林地2118.02万公顷（31770.33万亩），占84.83%；竹林地15.40万公顷（231.01万亩），占0.62%；灌木林地289.17万公顷（4337.52万亩），占11.58%；其他林地74.31万公顷（1114.60万亩），占2.98%。普洱、楚雄、文山、大理、红河、迪庆等6个州（市）林地面积较大，占全省林地的51%。

（四）草地132.29万公顷（1984.33万亩）。其中，天然牧草地12.25万公顷（183.76万亩），占9.26%；人工牧草地0.87万公顷（13.09万亩），占0.66%；其他草地119.17万公顷（1787.48万亩），占90.08%。草地主要分布在迪庆、曲靖、红河、昆明、昭通等5个州（市），占全省草地的52%。

（五）湿地3.98万公顷（59.66万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类（包括7个二级地类），我省涉及其中5个二级地类。其中，森林沼泽0.08万公顷（1.24万亩），占2.08%；灌丛沼泽0.02万公顷（0.31万亩），占0.51%；沼泽草地0.40万公顷（5.95万亩），占9.97%；内陆滩涂3.29万公顷（49.28万亩），占82.61%；沼泽地0.19万公顷（2.88万亩），占4.83%；全省没有红树林地、沿海滩涂2个湿地二级地类的分布。湿地主要分布在金沙江、澜沧江、怒江、独龙江、南盘江、元江等河流及九大高原湖泊沿岸，楚雄、迪庆、普洱、大理等4个州（市）的湿地，占全省湿地的42%。

（六）城镇村及工矿用地107.37万公顷（1610.59万亩）。其中，城市用地9.93万公顷（149.00万亩），占9.25%；建制镇用地11.99万公顷（179.91万亩），占11.17%；村庄用地74.80万公顷（1122.05万亩），占69.67%；采矿用地8.60万公顷（128.94万亩），占8.00%；风景名胜及特殊用地2.05万公顷（30.69万亩），占1.91%。

（七）交通运输用地52.64万公顷（789.62万亩）。其中，铁路用地1.19万公顷（17.84万亩），占2.26%；轨道交通用地0.04万公顷（0.54万亩），占0.07%；公路用地19.82万公顷（297.29万亩），占37.65%；农村道路31.14万公顷（467.32万亩），占59.18%；机场用地0.40万公顷（5.94万亩），占0.75%；港口码头用地0.02万公顷（0.29万亩），占0.04%；管道运输用地0.03万公顷（0.40万亩），占0.05%。

（八）水域及水利设施用地60.85万公顷（912.72万亩）。其中，河流水面19.72万公顷（295.76万亩），占32.40%；湖泊水面10.85万公顷（162.73万亩），占17.83%；水库水面17.48万公顷（262.23万亩），占28.73%；坑塘水面5.68万公顷（85.15万亩），占9.33%；沟渠1.66万公顷（24.97万亩），占2.74%；水工建筑用地1.15万公顷（17.18万亩），占1.88%；冰川及常年积雪4.31万公顷（64.70万亩），占7.09%。普洱、昆明、大理、玉溪、怒江等5个州（市）水域及水利设施用地较多，占全省水域及水利设施用地的46%。

“三调”是一次重大国情国力调查，是党中央国务院重大决策部署，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我省国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须准确分析原因，深入揭示发展变化趋势，采取有针对性的措施加以改进，促进生态文明建设和自然资源管理工作。要坚持落实最严格的耕地保护制度，坚持底线思维，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。坚持问题导向，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡，确保完成国家规划下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，牢牢守住耕地保护红线。要坚持系统观念，强化规划引领作用，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广应用节地技术和节地模式。 

“三调”成果是我省制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进省域治理体系和治理能力现代化。