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为加快推进云南省州(市)国土空间总体规划审查报批工作,提高审批效率,云南省国土空间规划委员会办公室(以下简称“省规委办”)多措并举切实推进州(市)国土空间总体规划审查报批工作。
一是更新一批技术指南。根据《全国国土空间规划纲要》《市级国土空间总体规划审查要点》《市级国土空间总体规划数据库规范(2022修订版)》及部、省相关要求,云南省及时对《云南省州(市)国土空间总体规划编制技术指南(试行)》、《云南省州(市)国土空间总体规划数据库标准》、《云南省州(市)国土空间总体规划制图指南》及《云南省州(市)国土空间总体规划编制技术指南审查要点》内容进行优化、调整和完善,进一步规范了规划成果编制和审查重点。
二是制定一套工作方案。制定了《需报云南省人民政府审批的国土空间规划预审查工作方案》,成立了由厅领导挂帅,厅相关处室(中心)参与,省国土资源规划设计研究院为技术支撑的省级审查工作专班,明确了工作进度、审查流程及审查重点、审查方式等相关内容。进一步规范了规划预审查工作。
三是严格技术审核把关。依托省国土资源规划设计研究院成立了两个技术审查组,按照审查要点提前对落实国家和省级战略与规划落实、底线约束和控制性指标分解、规划完整性、相邻关系衔接、规划环境影响说明、规划数据库及“一张图”系统建设情况等内容进行详细审查,并出具技术审查意见。
四是组织开展集中审查。4月10日至4月14日,省规委办组织召开审查会对15个州(市)国土空间总体规划进行了分组审查。会议主要由省规委办常务副主任、省自然资源厅副厅长赵乔贵和省自然资源厅总规划师廖晓祥同志分别主持,省自然资源厅党组书记何汝利到会指导。
充分发挥云南省国土空间规划委员会顾问及专家作用,特别邀请北京大学冯长春教授在内的17名省规委会顾问、抽取省规委会专家库60余名相关行业专家组成评审专家组对规划成果进行了审查。会上,相关州(市)人民政府分管领导及规划编制技术单位分别对工作开展情况及规划成果作了具体汇报,专家组结合专业领域对规划成果问诊把脉,有效提升了规划编制和审查水平。
参加审查会议的给还有厅国土空间规划局相关负责同志、厅相关处室及直属事业单位、省地质调查局领导,省国土空间规划学会秘书长,省国土空间规划编制办成员等。
会议要求,各州(市)要深入学习贯彻党的二十大精神,按照《全国国土空间规划纲要》《云南省国土空间规划》和相关专项规划要求,落实省委省政府“3815”“资源经济、口岸经济、园区经济”等发展战略,进一步细化底线约束和控制性指标分解,完善规划文本表达和说明书内容,补充过渡期规划承诺、相邻关系,进一步推进规划数据库和“一张图”实施监督系统建设等。
会后,省规委办将下发正式修改意见建议,各地要加快完成州(市)人民政府和人大审议等报批程序,务必于4月25日前上报省人民政府审批。
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