为认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，根据自然资源部“到现场深入了解解剖案例，提出改进建议”工作要求，3月21日至25日，自然资源部用途管制司司长赵毓芳一行，围绕自然资源政策如何持续做好稳增长保发展大文章，到云南省开展实地调研。

21日至22日，调研组先后深入大理白族自治州大理市、宾川县，实地调研了洱海生态廊道、大理铁路枢纽站、挖色镇滇中引水项目、普德赋项目、宾川县光伏发电等重点建设项目，认真听取了大理州和宾川县相关部门在推进土地要素保障工作中存在问题、诉求和意见建议，充分肯定了大理州自然资源管理工作，要求各级各部门加强联动，做好项目前期选址选线工作，确保重大项目不占或少占耕地和永久基本农田，统筹平衡好保护耕地和保障发展之间的关系。

23日至24日，调研组赴普洱市澜沧拉祜族自治县，到东回镇增减挂钩跨省交易调剂项目点、龙泉湖社区城镇化集中安置建新区、惠民镇开展实地调研。调研组详细了解当地跨省交易增减挂钩项目实施和村庄规划编制情况，认为普洱市用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，改善了农村生产生活环境，增强了土地要素的供给力，实现了保护耕地、保障权益和优化布局三管齐下。调研组指出，高质量实施增减挂钩项目对于盘活农村土地资源、加快农村高质量发展具有重要意义，是优化农村人居环境助推乡村振兴的有力抓手，基层党委政府要统筹谋划，做好土地节约集约利用、乡村规划编制实施等工作。

其间，调研组在云南省自然资源厅召开座谈会。云南省人民政府副秘书长张斌对赵毓芳一行的莅临指导表示欢迎，对自然资源部长期以来给予云南的关心帮助表示感谢。张斌表示，自然资源部调研组第一时间落实党中央关于在全党大兴调查研究决策部署，深入云南边疆村寨实地调研，展现了务实高效的工作作风，全省各级各部门要珍惜此次调研的良好契机，虚心学习请教自然资源政策，实事求是反映亟需指导支持的事项，认真梳理、精准把握调研组提出的各项工作要求，不折不扣抓好落实，共同推进土地要素保障更快更优更准。

赵毓芳向云南省人民政府长期以来给予自然资源部的大力支持表示感谢。赵毓芳表示，通过此次调研，充分感受到了云南省各级党委、政府对自然资源工作的高度重视，也看到了全省自然资源系统敢于担当、攻坚克难、踔厉奋发的良好精神风貌。赵毓芳要求，云南要认真处理好保护和发展关系，打好保护和发展的组合拳，实现高质量发展和高水平保护相统一。一要突出规划管控刚性指引，从严从实守护好永久基本农田和生态保护红线，坚持节约集约利用自然资源，科学合理优化布局国土空间，促进生产生活生态融合发展。二要心系耕地保护“国之大者”，地方政府要统筹协调时间空间，积极探索全域土地综合整治、用地报批等宏观、微观层面工作思路和方法，切实解决在平衡保护耕地和保障发展中面临的矛盾问题。三要强化联动凝聚要素保障“合力”，要在自然资源系统上下联动、省级各部门协同联动上做文章，切实转变作风提升效能，最大限度释放自然资源政策红利，确保为地方高质量发展提供更加坚实的自然资源要素保障。

座谈会上，云南省自然资源厅汇报了云南省国土空间规划编制进展、规划许可改革、基金项目用地保障、用途管制监管系统建设、增减挂钩结余指标跨省调剂核查、执行部相关用地政策等重点工作及存在问题和工作建议。云南省发展和改革委员会、云南省交通运输厅、云南省能源局、云南省林业和草原局、昆明市介绍了相关工作情况，提出了强化选址选线管理、延长支持基金项目用地政策、扩大先行用地范围、加强业务工作指导、强化资源要素保障等方面的意见建议。

云南省自然资源厅厅长、云南省自然资源总督查高中建，厅党组成员、副厅长赵乔贵、陈俊分阶段参加调研和座谈会。自然资源部用途管制司、国家林草局森林资源管理处、中国国土勘测规划院相关负责人参加调研。云南省自然资源厅、云南省发展和改革委员会、云南省交通运输厅、云南省水利厅、云南省农业农村厅、云南省文化和旅游厅、云南省能源局、云南省林业和草原局等部门和昆明市相关负责人参加座谈会。