近日，文山壮族苗族自治州第十五届人大常委会第二十二次会议举行联组会议，对全州三七产业发展情况开展专题询问。文山州自然资源和规划局出席会议并回答州人大常委会委员提问，就如何破解三七种植用地保障难题作出回应。

文山州第十五届人大常委会委员，云南七丹药业股份有限公司董事长、总经理 杨朝文：

在当前国家开展违规占用耕地整改复耕工作的背景下，请问为了确保三七产业可持续发展，我州在三七种植用地方面采取了哪些保障措施？

文山州自然资源和规划局党组书记、局长 李一枝：

谢谢杨委员的提问。三七是文山州最具特色和优势的生物资源，是文山州的金字招牌和名片，经过多年发展，文山三七产业已成为地方经济社会发展的重要抓手和支柱产业。

《中华人民共和国粮食安全保障法》规定，耕地应当主要用于粮棉油糖菜等农产品及饲草饲料生产。国家标准《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）明确，园地的地类标准是“种植以采集果、叶、根茎为主的集约经营的多年生木本和草本作物”。从专业管理角度客观地看，园地是种植三七最为合适的土地类型，但2023年耕地变化图斑显示，我州存在三七种植于耕地上的情况，且面积较大。耕地保护是“国之大者”，当前已经种植在耕地里的三七该如何整改、下步要如何引导和规范三七种植用地等，成为摆在我们面前的重大课题。

聚焦问题，一方面，我们全力以赴守牢底线红线。进一步压实党政同责，落实最严格的耕地保护制度，稳妥有序、实事求是开展违规占用耕地整改复耕，得到上级充分肯定。同时，持续强化三七种植用地指导和服务，用最通俗的表述告诉公众全州有什么土地、种植三七可以使用哪些土地等。另一方面，我们疏堵结合加强产业引导。联合省测绘工程院探索土地三维管理，利用近10年的卫星影像等资料全面盘清全州土地资源现状，并对所有地块的交通、灌溉、耕作条件等情况逐一分析、上图入库，为以更加精准的土地要素保障优化三七产业发展布局提供技术支持。

下一步，文山州自然资源和规划局将牢牢把握“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”的重大要求，确保全州耕地数量不减少、质量不降低、生态有改善，助推实现保护耕地和保障发展的良性互动。最后，再次感谢大家对自然资源工作的理解和支持，谢谢大家！