里山彝族乡属山区乡,全乡幅员面积100.1平方公里，总人口为8459人，人口密度每平方公里84人，总户数1978户，机关100户，人口180人；农业户1878户、农业人口8279人，属于典型的农业型社会，经济发展水平还比较低，第二、三产业产值比重还低于农业。在解放思想大讨论活动中，乡党委、政府针对全乡人口少、二、三产业发展举步维艰的实际，通过深入调查研究、召开专题会议、外出考察学习、集镇发展大讨论等多种形式，广泛征求意见，在形成共识的基础上，在市领导，县委、县政府的的高度重视下，里山彝族乡政府根据其资源优势和交通优势，因地制宜、结合实际，以发展农村经济为中心，确定新建小集镇的建乡方针。    

   一是编制小集镇发展总体规划。聘请省规划设计部门结合乡情，突出科学、文明、实用的主题，编制了里山乡集镇发展总体规划，确保小集镇建设有章可循，杜绝盲目性和随意性。

    二是确定发展总体目标。一期建设位于里山乡十八米大街两侧，此地地理条件优越，三面环路，拟发展为餐饮娱乐休闲用地，配套公园、广场等基础设施建设，弥合各项公共事业方面的城乡差距，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。二期建设以里山村委会为中心，东至祁家沟、南至下许家庄、西至石坎、北至福全酒厂，面积约为1.8平方公里。因地制宜地建设各具民族和地域风情、符合节约型社会要求的居住房，按建设新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚五个方面的总体要求，完善基础设施及道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施，建设生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上体现出新的时代特征。提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设，努力把里山建设成通海县城的“后花园”。