针对如何解决失地农民出路问题这一课题，昭通市政协经过充分调研视察、协商论证后提出了《关于新农村建设中建立失地农民长效社会保障机制的提案》，得到了昭通市委、市政府的高度重视。9月4日，市国土资源局和市劳动保障局就提案的办理进行面商和答复，为市委、市政府创新保障农民利益的长效机制，推进昭通城市化进程提供参考。

　 随着我国城镇化不断发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，建立失地农民长效保障机制成了社会关注的热点和焦点，同时也被政府提上了议事日程。市政协提案委结合昭通实际，就此提出了《关于新农村建设中建立失地农民长效社会保障机制的提案》。4月24日，市国土资源局收到办理提案的通知后，及时召开会议，安排专人，明确责任，针对提案所提出的问题，结合用地报批工作中失地农民的安置和建立社会保障长效机制进行了调研，并按照相关政策法律规定，将失地农民的安置问题贯彻落实到国土资源管理工作的每一个环节，重点做了五个方面的工作：编制了全市土地征用统一年产值标准或片区综合地价；严格执行土地征收听证制度和报批审查制度，确保被征地农民的知情权；在以一次性货币安置为主的基础上积极探索多元化安置失地农民的途径；通过留地安置拓宽农民就业的路子；加大失地农民的就业培训力度。

　 与此同时，面对被征地农民社会保障制度尚未出台的困难，市国土资源局不等不靠，在学习外地经验的基础上结合昭通实际，联合市社保局积极开展调研工作，初步拟订了《昭通市被征地农民就业培训和社会保障工作实施办法》。 

　 市政协对市国土资源局认真办理提案取得的效果给予了充分肯定，并表示继续关注这个提案。希望市国土部门和社保部门加大工作力度，继续进行调研，进一步完善调研报告，为市委、市政府做好失地农民的保障工作提供决策参考，把关注民生的大事落到实处。（宁立华）