为确保土地利用总体规划修编工作顺利进行，做好与第二次全国土地调查工作的衔接工作，按照国土资源部《市县乡级土地利用总体规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）的要求，我省土地利用总体规划修编办公室结合我省实际，积极布置了各类用地布局工作，要求限期完成各类用地空间布局图、基本农田调整分析图、建设用地空间布局图的编制工作。
我省各级土地利用总体规划修编的基础数据原则上采用2005年土地利用变更调查数据。各类用地空间布局严格按照《指导意见》中“六步走”的原则和要求，科学合理规划各类用地的空间布局，图件编制要在各级土地利用规划基数分类现状图的基础上进行，分析图中建设用地、基本农田的规模和位置，应与各类用地布局图保持一致。
       基本农田调整在严格遵守“面积不减少、质量有提高、布局总体稳定”的原则下进行，通过分析研究，形成检验分析报告、调整分析图，并纳入土地利用总体规划数据库，其中分析图应重点标注调入、调出基本农田的空间位置、质量等别、地类代码等要素。建设用地空间布局需重点保障交通、水利、能源等基础设施类项目用地和民生用地，落实和保障国家级和省级建设项目用地，充分考虑城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩项目区域，统筹存量与增量建设用地利用，在建设用地适宜性评价的基础上，合理安排建设用地空间布局。
        目前，省国土资源厅已将相关文件印发给各州、市国土资源局。各级国土资源部门按照要求，全面推进各类用地布局工作，省国土资源厅将根据工作进展情况适时进行督办。