为全面查清全市耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况，根据国土资源部、省国土资源厅的统一安排部署和要求， 玉溪市八县一区从10月份开始启动耕地后备资源调查评价工作。调查评价工作是在第二次全国土地调查成果的基础上，对两项内容进行专项调查。一是对省国土资源厅统一下发的36092个面积197万亩的耕地后备资源调查图斑进行调查，全面查清可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况；二是对省国土资源厅分解下达玉溪市的4万亩“不稳定耕地”实地核定位置、范围、质量等级、利用状况等。

调查评价工作采用“内业为主，外业为辅”的工作方式，耕地后备资源调查以图斑为单元，结合土壤普查、农业普查、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通、水源、土壤等开发条件，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性，以县为统计单位，建立耕地后备资源调查评价数据库；“不稳定耕地”调查要对林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范围内和沙化荒漠化等耕地，确定“不稳定耕地”图斑范围，形成“不稳定耕地”的上图成果，实现“不稳定耕地”的上图入库。

调查评价工作将于2015年10月完成，最终形成后备资源评价综合数据库、后备资源及不稳定耕地分布图、技术报告等成果资料，为下一步耕地的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。

[供稿：市国土资源局  李军]