------红河州国土资源局“三步走”全力保障重点项目建设用地
今年以来,红河州国土资源局突出“保障发展”这一主题,从“实”科学谋划,从“严”狠抓落实,全力保障重点项目、脱贫攻坚用地供应,全力做好全州点项目建设用地保障服务,确保重点项目顺利开工。上半年,62个2016年“四个一百”重点建设项目,上报用地审批项目25个、面积1356.9084公顷,其中已批准23个、面积940.2312公顷。278个“五网”重点建设项目,上报用地审批项目6个、面积507.9733公顷,其中5个项目获批准、面积211.4882公顷。
一、提前介入、精准施策,彰显服务主动性。高度重视“2016年四个一百”、“五网”、“旅游产业三年行动计划”、“滇中经济圈规划”、“易地扶贫搬迁”等重点建设项目用地保障工作,一是推行主动服务。及时对重点建设项目用地情况进行跟踪了解,采取“找上门,面对面”的形式,建立领导“亲自挂帅、亲自参与、亲自协调”的领导体制和“提前介入、主动作为、并联推进、提效增速”的工作机制,为强力推进重点工作建设提供坚实的组织领导保障。组成调研组,由局长带队到13县市进行落实和调研,与各县市政府、发改、工信、交通、能源、水利、环保、社保、农业、林业、扶贫、旅游等部门进行座谈和实地查看部分重点项目推进情况,了解掌握每一个重点项目用地落实情况,并针对影响项目推进的用地问题,进行分类指导,切实加大协调沟通和督促指导力度。二是推行联合服务。整合全局资源,打破科室之间界限,进一步明确用地报批工作目标责任,将列入重点建设项目涉及国土资源工作任务层层分解落实,明确责任领导、责任科室、责任人、完成时限和工作要求,最大限度缩短规划选址、资料组卷、上报审批时间和周期,切实做到快报、快审、快办、快结。将列入重点建设项目统计表及时下发各县市,安排各县市落实专人负责对重点项目用地情况进行跟踪服务,按月按时上报进展情况。做好重点建设项目的用地保障工作,代州政府拟定下发《红河州人民政府关于做好五大基础设施网络建设用地保障工作的意见》,从规划调整完善、用足用活用好用地政策、简政放权、规范临时用地使用、做好征地拆迁工作等五个方面提出13条具体意见。
二、全面梳理、精准保障,增强服务有效性。未雨绸缪,对项目用地情况进行调查摸底,掌握项目用地数量、结构、分布和利用情况,摸清用地需求底数,建立数据库,为用地报批提供依据。掌握重点项目用地需求情况、符合土地利用总体规划情况、指标落实情况、已供拟供地情况、用地手续办理情况和项目推进情况等,逐一梳理汇总,列出清单,建立台账,点对点制定对应的解决方案,切实做到“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办”。2016年“四个一百”重点建设项目红河州涉及62个,其中竣工投产项目9个、在建项目21个、新开工项目15个、重点前期项目17个;“五网”重点建设项目278个项目,其中路网项目9个、航空网项目2个、能源网项目10个、水网项目256个、互联网项目1个。旅游产业三年行动计划重大项目18个;滇中经济圈一体化重大项目104个;完成对全州2016年易地扶贫搬迁用地需求统计,2016年红河州易地扶贫搬迁安置点427个。
三、跟踪服务、精准推进,凸显服务针对性。强化与相关部门和项目业主沟通协调,主动上门到州重点公路征迁办、州铁建办、州民航局等部门和部分用地单位指导开展重点建设项目用地报批、征地补偿和临时用地使用等工作。加强项目用地的服务和指导,及时了解掌握项目用地报批前期进展情况和存在问题,针对前期工作进展缓慢的项目,进一步加大对催办督办工作力度。积极主动为各类建设项目用地拓展政策空间,指派专人跟踪项目用地报件的组织进展情况,对报件中出现的问题及时处理。按照省国土厅要求,建立健全重点建设项目用地保障告知和报告制度,认真做好用地报批“一书(用地报批告知书)一会(重点项目用地报批协调会)一函(用地报批催办函)”工作,指导和督促用地单位按项目申报资料清单和相关要求及时提供报批所需资料,同时,认真做好重点建设项目用地审批月报工作,每月按时向省厅报送项目用地审批进展情况和存在问题,并同时向局领导当面报告,重大困难和问题向局领导报批后,及时书面报批州人民政府。
红河州国土资源局 王华 2016年8月9日