省委副书记、省长阮成发为学习贯彻省第十次党代会精神领导干部综合能力提升专题培训班作专题辅导，强调－－－

把握八大要素 全面提升城市规划建设管理水平

    2017年5月23日，以规划建设管理为培训主题，省委副书记、省长阮成发为学习贯彻省第十次党代会精神领导干部综合能力提升专题培训班作专题辅导，阮成发强调，要紧紧围绕习近平总书记对云南发展提出的新定位新要求，坚持以人民为中心的发展思想，遵循城市发展规律，坚持五个统筹，加快推进云南新型城镇化。

    阮成发强调，要坚持以人民为中心的发展思想，加快推进新型城镇化。新型城镇化的核心是以人为本，关键是提高资源利用，主体形态是城镇群，主要任务是落实。要认真贯彻落实习近平总书记关于做好城市工作的重要指示精神，按照党中央、国务院进一步加强城市规划建设管理工作的部署要求，尊重城市发展规律，把握“以人为本”这个核心，抓住“提高质量”这个关键，首先要明确“不做什么”，然后“要做什么”，各级政府领导要有强烈的历史责任感，要抓利长远、管长远的城市规划目标，避免错失发展良机。城市规划建设管理要突出人口、交通、空间、生态、文化、国际化、科技、产业等8大要素。具体工作中，要把握城市人口规模，明确城市人口趋势，提高城市承载力，未雨绸缪，积极应对。要充分重视县城、中心镇人口转移的重要性，大力营造人才输入的良好环境，吸引优秀人才来滇创新创业。要高度重视通道建设，重视城市慢行交通系统、绿道建设。优化城市“三生”空间，推进地上地下空间综合利用，规划编制要留白，要正确处理好山水林田湖的关系，划定生态红线，保护好水体山体，营造可亲近的绿色空间，构建城市绿线、绿道空间和生态绿廊。要珍惜重视历史文化，注重文脉传承，文化创新。实施云南对外开放战略，建设现代产业新体系，打造面向南亚东南亚辐射中心，建设云南对外开放新高地，把云南建成人流、物流、信息流、资金流的汇聚地。

    阮成发指出，城市规划建设管理要坚持法定化，标准化、智慧化、精细化的四个原则，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，依法规划建设管理城市，促进城市治理体系、治理能力现代化，健全规划建设管理法律法规，健全依法决策体系机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策法定程序，推进执法改革。要高标准定位高品质建设，瞄准百年工程，提升规划质量。要强化城市空间布局，推进智慧城市建设，推进互联网+，强化城市设计，突出城市特色，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格基因。要以工匠精神全面提升城市规划建设管理能力和水平，走出一条具有中国特色、云南特点的城市发展之路，全力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

    宗国英主持专题辅导，何金平出席。省住房城乡建设厅副处级以上干部参加了规划建设管理专题辅导培训。