经国土资源部批准,昆明市成功入选全国新一轮土地利用总体规划编制试点城市。为加快推进昆明市新一轮土地利用总体规划试点大纲编制工作,因地制宜地开展好土地利用结构调整和布局优化,切实为西山区社会、经济、生态空间建设提供用地保障,西山区委、区政府高度重视此项工作,成立了以区委书记为组长,区委副书记、区政府区长为常务副组长,各街道办事处、园区、指挥部以及相关职能部门主要领导为成员的工作领导小组,并于2018年7月30日下发了《西山区新一轮土地利用总体规划编制试点工作方案》。近期,在市国土资源局的大力支持下,西山区全力推进新一轮土地利用总体规划编制试点工作。
一是全面贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设的基本方略,认真落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,在初步方案规划中认真做好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线的划定,划足划优永久基本农田;大规模推进农村土地整治和高标准农田建设,严守耕地红线,力争做到耕地质量稳步提升。
二是为西山区乡村振兴战略实施提供全方位的土地规划支持,具体负责协调指导本轮规划编制的西山国土分局,以主城区城市开发边界范围外的碧鸡、团结、海口三个街道办事处涉及区域为工作重点,分别于2018年8月6、7日深入到三个街道办事处进行调研,在充分听取辖区企事业单位、社区居委会,对本轮规划期内涉及乡村振兴的村镇集群、田园综合体和农村新产业新业态发展项目的用地需求、规模布局意见建议的基础上,对相关片区产业发展、生态文明保护、乡村建设目标进行了梳理掌握。
三是为了确保新一轮土地利用总体规划编制与“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致,并实现在统一的空间信息平台上建立控制线体系,达到优化空间布局、有效配置土地资源、提高空间管控水平等目标,西山国土分局于2018年8月8日邀请碧鸡、团结、海口街道办事处,区住建、教育、城市更新、交运、农林、园林绿化、水务、民政、文体旅游、规划等职能部门,西山风景名胜区管理局、区草海指挥部办公室、区滇池西岸征迁指挥部综合协调处、团结花红园片区土地一级开发及山地城镇建设指挥部办公室、市滇投、佳龙集团、俊发地产、鹏瑞地产、大华集团公司,以资源环境承载力为基础,就新一轮土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的融合进行了研究,并依据各单位所提供的相关地理信息数据和重点建设项目用地范围,形成了我区新一轮土地利用总体规划试点编制大纲、三线划定、拟调整规划的初步方案。
在2018年8月9日召开的县级核心指标对接会上,市级新一轮土地利用总体规划编制领导小组在听取了西山区初步方案编制工作开展情况汇报后,对西山区全面充分收集数据,深入细致开展对接调研、统筹“多规”工作协调到位等进行肯定,特别是对城市开发边界范围外的区域深入开展乡村振兴的研究,给予了高度的赞扬。
在下步工作中,西山区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确新时代土地利用规划战略和目标,进一步推进新一轮土地利用总体规划编制相关工作,为西山区全面建成小康社会、加快建设区域性国际中心城市活力核心区奠定更加坚实的基础。