中共陆良县国土资源局党总支下设4个支部,即:陆良县国土资源局第一、第二、第三党支部,退休人员党支部。现有党员72人,其中在职党员57名,退休党员15名。
在县直机关工委、县国土资源局党组的坚强领导下,该局党总支紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照中央、省市县委关于全面从严治党的总体要求,始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“基层党建巩固年”为抓手,积极探寻加强党建工作的新路子,进一步凸显党建工作对国土资源工作的推动作用,为全县经济社会的又好又快发展做出了积极的贡献。
一、坚持抓基础,找准党建工作的切入点。
一是建好班子。该局党组切实按照省市县委关于调整理顺县直部门单位党组织隶属关系和机关党建规范化建设的系列要求,报请县直机关工委于2016年6月批准成立了局党总支,调整充实了领导班子。坚持正确的用人导向,凭实绩用干部。先后选举产生了14名能力强、作风正的党员进入党总支、党支部班子,基本形成了年龄结构有梯次、知识专业有配套、能力技能有互补的机关党组织领导团队。
二是建阵地。按照上级党委关于机关党建规范化建设的要求,整合资金2万余元,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准的要求,建设了功能基本完善的党员活动室。通过开展“三会一课”、党性教育、党风廉政警示教育等各种教育活动,大大提高了活动阵地的利用率。
三是建好队伍。以开展“两学一做”学习教育为契机,坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。该局党组领导班子示范带动,抓好党总支、支部的学习教育。先后组织全体党员系统学习了《中国共产党章程》、党规,组织全体职工到杨善洲干部学院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,到陆良青山烈士陵园开展纪念革命先烈活动,邀请市委党校老师举行党的十九大精神专题讲座,邀请县监察委领导进行廉政警示教育。同时,坚持数量质量并重的原则,放宽视野,注重从年轻干部中发现和培养入党积极分子、发展新党员。今年有2名同志申请入党并被确定为入党积极分子。
四是优化党小组分类设置。按照有利于推进工作、有利于党员活动、有利于党员教育管理、有利于党员作用发挥的原则,调整各支部党小组人员设置,形成“党小组+挂包帮扶任务”“党小组+科室”“党小组+乡镇国土资源所”“党小组+土地征收任务”“党小组+土地开发整理项目”等模式。在工作中,坚持哪里任务重就在哪里建立临时党小组,围绕重点工作切实发挥党员的先锋模范作用。
五是优化奖惩考核机制。健全工作考核机制,进一步明确党员职责,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,形成了“党组抓总支、总支抓支部、支部抓党员、党员带群众”的党内工作机制,切实增强党组织的凝聚力和向心力。把奖优罚劣作为鼓励先进、鞭策后进、推动工作的有效举措,加强对党员日常的教育管理。在“七·一”建党节推荐表彰优秀党员、先进党务工作者,进一步激发党员工作激情。结合“党员主题日”活动,组织党员到帮扶村慰问困难群众,在县城街道清扫垃圾等,带头参与精神文明创建,参加形式多样的志愿者服务活动。
二、围绕中心抓党建,抓好党建促发展。
一是创新开展“党建+用地保障”。紧紧围绕全县经济社会发展大局,以“党建+用地保障”为主题,主动介入全县的重点建设项目,精准发力,全力做好项目的用地保障和服务工作。今年以来,共收储土地727亩,落实新增建设用地指标1198亩,供应建设用地472亩,保障了陆良秀水湾医养中心、精神病专科医院及罗平江底至陆良召夸高速公路等一批重点项目的用地需求。此外,通过挂牌出让、划拨、拍卖等用地方式收取土地出让金2.49亿元,有力支持了全县经济社会发展。
二是创新开展“党建+耕地保护”。始终全力做好耕地保护各项工作,坚守耕地保护红线不动摇,以“党建+耕地保护”为主题,强化国土空间用途管制,全面落实“先补后占、占优补优”政策,积极推进耕地数量、质量、生态“三位一体”建设。目前,全县耕地保有量113.53万亩,耕地总量动态平衡有余。
三是创新开展“党建+不动产登记”。以“党建+不动产登记”为主题,帮助企业营造良好的营商环境。不断优化业务流程、压缩办理时限等措施,全方位提高不动产统一登记效率,并通过深入基层、上门服务等方式,想方设法解决企业在不动产登记中遇到的困难和问题,为企业营造了良好的营商环境。今年以来,共完成不动产数据整合1.35万份,完成不动产登记2800份,日常房屋信息查询1800份,房屋土地综合档案整理2000份。
四是创新“党建+国土资源执法监察”。从严执法敢于亮剑,国土资源管理秩序更加规范有序。加强部门协调,建立土地矿产资源预警机制,完善土地执法联动机制,形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的国土资源执法监察工作新格局。突出重点,加大对重点区域的巡查力度,深入开展国土资源领域打非治违专项整治行动,严肃整治、打击涉地涉矿违法违规行为。今年以来,及时制止非法采矿行为50起,违法用地行为177起。共立案查处土地违法案件29件,涉及土地面积216亩。
五是创新“党建+地质灾害防治”。编制了全县地质灾害防治方案和应急预案,认真落实地质灾害防治汛期值班、巡查、预警、避让等措施,完善群策防网络体系建设。先后在全县11个重点地质灾害隐患点开展应急演练。今年以来,未发生人员伤亡和重大财产损失的地质灾害。
六是创新“党建+矿政管理”。坚持生态优先、保护优先,全面加强矿业权管理工作。建立健全矿业权联合审查制度和矿山生态环境评估制度,严把矿业权准入管理关口。大力开展非煤矿山转型升级工作,切实加强生态文明建设。