近年来,根据部、省、市三级卫片的结果来看,盘龙区阿子营街道历史违法用地现象存量大,新增违法用地情况呈现出上升态势,针对这个情况,盘龙国土分局党组高度重视,并于2018年8月14日下午,由盘龙国土分局丁文全副局长带领执法大队工作人员到阿子营街道与街道书记和分管副主任进行讨论研究。讨论主题围绕昆明市国土资源局(昆国土资﹝2017﹞121号)文件的要求,为进一步明确国土资源执法监察工作职责,加强和改进执法监察工作,为能更快地把现存的违法用地现象消化掉,能更好地遏制新增违法用地的增长,要更好地发挥政府的监管职能,丁副局长从以下几个方面和街道书记、分管副主任进行讨论。
一、针对土地违法用地现象,在执法的过程中必须统一思想,加强巡查,提高认识。
针对当前阿子营街道国土资源执法监察工作的形势和困难,要求所有工作人员要进一步把思想统一到严格把控土地“闸门”上来,做到全员监管、全场监控、联动巡查。
国土资源执法过程中必须严格按照法律法规的规定执行,加强依法行政,对违私挖乱建、超标建筑等违法占地行为坚决给予处罚。做到“有案必查、依法查处”,从而达到“查处一起,教育一片”的目的。
对合法的用地情况要提供充足的举证材料,并保证客观、真实、有效。
二、执法部门和执法人员要认真履行职责,提高办案质量,并通过例会、工作会等方式讨论研究。
对违法案件的查处要公开、公平、公正,对案件的定性要通过会审的方式来决定,杜绝个体化、简单化、形式化等不良工作作风,建立问责制度,纳入考核,从而提高办案的效率和正确率。
我们要加强执法队伍建设,相互借鉴经验,协调好内部关心,加强沟通,提高信心,抵制畏难情绪,坚决把违法用地现象控制在可控范围内。
三、要恪守昆明市国土资源局(昆国土资﹝2017﹞121号)文件中规定的责任追究制度,不能存有侥幸心理,谁触犯,谁受罚。
为使国土资源执法监察更有力,我们要建立起国土资源管理内部站,分局执法大队,各国土所(执法中队)及街道要相互协调配合,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,这样更能加强和提高整个部门履行执法监察职责的整体功能。
在执法监察过程中,做好巡查或监察记录,要做到及时发现、及时制止、及时上报。对责任主体严格按照(昆国土资﹝2017﹞121号)文件中规定的执行,因此,作为执法工作者来说,必须要认真履行职责,杜绝出现不作为、乱作为等怪像。
通过此次沟通和交谈,丁副局长和阿子营街道书记及分管副主任达成了共识,也清楚了目前在国土执法监察工作中面临的一些难题,但坚信办法总比困难多,通过大家的共同努力,一定能更好地完成国土资源管理的工作。