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红河州国土资源局多举措推进乡村振兴战略实施
来源:云南省自然资源厅          发布时间:2023-05-24 13:30:49 【字体:

 

2018年以来,红河州国土资源局认真贯彻落振兴乡村战略计划,按照“清单式管理、流程式服务、范本式操作”的工作思路,以“提前思考、前置服务、善谋善为”为抓手,超前谋划,主动靠前服务,全力助推振兴乡村战略实施。

一、完善最严格的耕地保护和占补平衡制度

切实加强耕地保护,严格落实占补平衡制度,夯实国家粮食安全基础。强化耕地保护主体责任,层层签订耕地保护和永久基本农田保护目标责任书。推进农村土地整治和高标准农田建设,2018年批准实施高标准农田建设项目7个,建设总规模2039.44公顷,新增耕地111.02公顷,总投资7205.7万元。着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”建设保护,推进耕地轮作休耕和生态退耕。批准实施补充耕地建设项目4个,建设总规模1605.43公顷,新增耕地993.54公顷,总投资6951.91万元。

二、为农业农村发展提供用地保障

一是探索建立农业农村发展用地保障机制。在开展州、县土地利用总体规划调整完善时,为保证农业农村发展用地,乡(镇)级预留5%规划建设用地指标。年度新增建设用地指标优先满足农业农村发展用地。加强对农村建设用地规模、布局和时序的管控,做好村土地利用规划编制工作。全州26个试点村土地利用规划初步成果已报送省国土资源厅。二是全力支持农村新产业新业态用地。科学编制规划,合理安排农村新产业新业态用地空间。下达蒙自大物流项目新增建设用地100公顷,有效支持农产品加工、农产品冷链、物流仓促、农村电商等等产业发展和新型农业经营主体进行辅助设施建设。1-9月,农产品精深加工、初加工、农业高新科技、农村一二三产业融合发展企业供应工业用地4宗,面积10.98公顷,供应特色小镇用地65宗,161.98公顷,其中乡村旅游用地97.32公顷。全州供应非营利性养老服务设施14宗15.55公顷。规范设施农用地管理,积极引导和督促设施农业项目依法依规用地。全州审查备案设施农用地91宗482.50公顷。

三、以增减挂钩政策全力助推脱贫攻坚

一是用活用足城乡建设用地增减挂钩政策,全力保障贫困地区脱贫攻坚发展用地。红河州易地扶贫搬迁集中安置点358个,用地面积9552亩。目前,已将249个安置点用地纳入已编制的44个增减挂钩实施方案,面积6255亩,已有103个安置点完善了用地手续,涉及面积1868亩。四个深度贫困县共有易地扶贫搬迁集中安置点194个,已将164个安置点纳入保障用地,面积3629亩,保障率可达87%。二是积极推进增减挂钩节余指标流转。全州完成节余指标州外流转554亩,产生收益14122万元。多渠道筹措资金,主动与中国农业发展银行红河州分行对接四个深度贫困县增减挂钩拆旧复垦资金事宜,为解决拆旧复垦所需资金提供新途径。目前四个深度贫困县人民政府共筹集资金3140万元,启动拆旧区工程建设。

四、多措并举增进资源惠民

一是推进乡村建设用地整治和农村宅基地管理。积极推进增减挂钩项目区折旧复垦工作。截至9月,开远市、建水、泸西、个旧等4个项目折旧区已确定施工单位开工建设;泸西县、个旧等4个乡项目复垦资金已到位,正在组织招投标相关工作。四个深度贫困县已批准的6个实施方案的拆旧区已开工建设。加强农村宅基地违法用地监管和查处。全州立案查处土地违法案件97件,其中:农村宅基地违法用地共4宗,涉及土地面积15.28亩。二是切实做好征地信息公开,维护群众合法权益。全面运行省级征地信息公开平台,及时公开用地批文、征地公告、征地补偿安置公告等材料,切实保障被征地农民的知情权、参予权和监督权;进一步完善被征地农民社会保障制度,严格审查被征地农民社会保障措施落实情况,切实维护被征地农民合法权益。三是扎实推进不动产统一登记制度改革。通过开展不动产登记窗口作风专项整治工作,清理前置环节,取消违规证明,加强制度建设,压缩办理时间,推进“一窗受理”,扎实推进不动产登记。1-9月办理各类不动产登记5.2855万件,颁发不动产权证书4.3617本,不动产登记证明1.0613份,受理查询11.09万件,向国家级平台成功上传不动产登记信息4.1899万条。全州累计颁发房地一体的农村宅基地不动产权证书1913本,颁发房地一体集体建设用地不动产权证20本。四是全面推进地质灾害综合防治体系建设,扎实做好农村防灾减灾工作。建立了国土资源部门牵头,财政、民政、气象各级各部门各司其职的地质灾害防治责任体系,将地质灾害防治经费纳入年度财政预算。加强汛前隐患排查和汛中动态巡查检查,全州共排查出隐患点2439处。组织专业技术人员隐患排查巡查619次738处,有效处置29处,没有造成重大人员伤亡和财产损失。

五、全力配合做好乡村绿色发展工作

全力配合配合做好促进乡村绿色发展,统筹山水林田湖草系统治理工作。一是推进绿色矿山建设。目前,云南省小龙潭矿务局小龙潭露天煤矿、布沼坝露天煤矿、云南锡业集团(控股)有限责任公司卡房分矿、松树脚分矿、云南锡业股份有限公司老厂分公司等5个矿山成为部级认可的绿色矿山。近年来,投入3.04亿元,复绿矿山11个。二是配合做好土壤污染防治工作。云南省农用地(点位超标区)土壤污染状况详查样品采集点位布设涉及我州5657个点位,野外采样任务由云南省地质调查局地质技术信息中心负责组织完成。截至目前,已全部完成样品采集工作,共取样6909个。三是积极开展节地评价工作,推进农村土地节约集约利用。1-9月,完成红河州生活垃圾焚烧发电项目等43个用地项目节地评价审查,下发审查意见36个项目,核减用地面积1.6855公顷。认真落实上级关于全面深化殡葬改革的要求,倡导绿色节地生态安葬方式。全州供应殡葬管理工作用地10宗,面积149.85公顷,划拨价款为824.4万元。


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