为深入了解大理市农村土地制度改革三项试点工作情况，推进试点工作深度融合和全面覆盖，2019年5月20日至24日，全国政协委员、原自然资源部党组成员张德霖率自然资源部综合司司长程利伟、综合司改革协调处副处长黄维维等一行5人赴大理市开展实地调研，国家自然资源督察成都局局长董菊卉参与调研。省自然资源厅副厅长章吉青、大理州人民政府副州长傅希及州、市有关领导同志陪同调研。

5月21日上午召开了调研座谈会；5月21日下午至23日，调研组深入大理市洱海科普中心、下关镇荷花村、银桥镇鹤阳村、磻溪村、大理镇绿桃村、南五里桥村、西门村、湾桥镇古生村、喜洲镇文阁村、仁里邑村、双廊镇大建旁村等地，通过听取乡镇、村组干部情况介绍、检查工作台账资料、深入农户家中探访、与村组干部和群众代表座谈交流、查看改革试点实际推进情况等方式，实地调研大理市洱海保护、城市规划、统筹协调推进三项试点及其他相关改革等情况，对大理三项试点工作开展情况、取得成效、存在问题和下步工作意见等进行了深入调研指导。

调研组通过实地调研，对大理市三项试点工作给予了充

分肯定，认为大理市农村土地征收和集体经营性建设用地入市改革进行了有益探索，宅基地制度改革亮点突出：一是大理试点基础工作扎实，二是立足大理实际实行与洱海保护相结合等“四个结合”，三是实现宅基地闭环管理，四是厘清了大理市宅基地管理不同时期的政策制度和历史沿革，五是试点成效显著，落实了集体所有权，保障了农户资格权、适度放活了宅基地和房屋使用权，宅基地管理得到规范，乡村得到发展，农民得到实惠。结合自然资源部三项试点相关工作要求和实地调研情况，张德霖同志提出工作要求：一是一鼓作气、不松劲，打通农村土地制度改革三项试点工作“最后一公里”，二是在“四个结合”上再下功夫，三是加强配合协同推进试点工作，四是加强试点间的学习交流，五是加强试点经验成果的总结推广。

调研工作结束后，5月24日下午，省自然资源厅改革办及时与大理市三项试点办召开专题会议，结合自然资源部相关工作部署和调研组工作要求，对今年三项试点工作进行了具体研究，计划从加强试点工作组织领导、明确试点目标任务，推进重点工作落实、开展深层次重点难点问题研究、组织学习调研、加强试点经验总结推广等方面切实抓好试点工作，全面完成试点目标任务，稳慎推进农村土地制度改革。