云自然资预〔2019〕9号            

云南省自然资源厅关于云贵互联通道工程

（禄劝±500kV换流站）建设项目

用地预审初审意见的报告

自然资源部：

根据《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）和《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）的规定，我厅受理了云贵互联通道工程（禄劝±500kV换流站）建设项目的建设用地预审申请，并对该项目用地进行了初审审查，现将初步审查意见报告如下：

一、项目基本情况

〔项目建设依据〕该项目已列入《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》（国能发电力〔2018〕70号）。项目应由国家发展和改革委员会审批。

〔项目建设意义〕本项目主要是加大云南与贵州水、火互济规模，是解决云南弃水电力消纳问题、利用云南季节性水电弥补贵州外送电量不足问题，提高贵州外送通道利用率，经济可行促进用能结构向清洁化方向发展的需要。项目建设近期可有效缓解“十三五”后几年云南水电弃水问题，远期可适应乌东德电站送出及云南水电开发需要，项目建设十分必要。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。总投资约为21.59亿元。

〔项目建设地点〕项目用地涉及云南省昆明市禄劝县。

二、项目符合规划情况

〔项目用地现状分类〕该项目用地总规模19.1643公顷，土地利用现状情况为农用地19.1643公顷（未占用耕）。项目不涉及围填海。

〔不符合规划的部分用地情况〕该项目项目已经开展规划修改工作，编制了规划修改方案，通过专家评审，并开展了规划修改听证相关工作。

三、占用和补划永久基本农田论证情况

项目未占用永久基本农田。

四、项目符合土地使用标准情况

〔项目用地功能分区〕该项目总用地规模为19.1643公顷，按功能分区区分：换流站站内用地11.8743公顷，站外边坡挡土墙用地7.1062公顷，进站道路0.1838公顷。

该项目用地规模超过《电力工程项目建设用地指标》的规定，已按规定进行了节地评价并通过了省级专家审查。

1.阀厅控制楼区域用地1.7383公顷，其区域尺寸为180m×97m。含控制楼、阀厅、换流变及其搬运通道用地，《电力工程项目建设用地指标》中控制指标1.56，本站海拔高于用地指标1600m，空气更为稀薄，设备间需增大安全距离以保证绝缘要求，阀厅宽度方向增加2m，换流变套管加长约2m，换流变广场宽度增加2m，另外本工程阀组的冷却方式是风冷，因此阀厅控制楼占地面积较指标增加了0.178公顷。

2.±500kV屋外直流场用地1.593公顷，其核心区域尺寸为180m×88.5m。《电力工程项目建设用地指标》中控制指标1.41，本站海拔高于用地指标1600m，空气更为稀薄，设备间需增大安全距离以保证绝缘要求，占地面积较指标增加了0.183公顷。

3.500kV屋内GIS交流配电装置用地1.6012公顷，其核心区尺寸为176.5m×60m+120.5m×45m，《电的力工程项目建设用地指标》中控制指标1.28+0.22×3=1.94公顷，占地面积满足指标要求。

4.高压并联电抗器装置用地0.589公顷，《电力工程项目建设用地指标》中控制指标0.25+0.14×3=0.67公顷，占地面积满足指标要求。

5.500kV交流滤波器装置区用地3.609公顷，其核心区尺寸为162m×200.5 m +36.5m×98.5m，《电力工程项目建设用地指标》中控制指标3.9-0.27×3=3.09公顷，占地面积较指标增加了0.6 公顷。其原因在于本项目交流滤波器的小组交流滤波器的围栏长度（64m）较常规滤波器的围栏长度（43m）更长，围栏宽度（32m）较常规规滤波器的围栏宽度（28m）更宽。

6.降压变压器装置和外引电源联合布置，总占地面积为0.6842公顷，《电力工程项目建设用地指标》中控制指标为1.4+0.47=1.87公顷，占地面积满足指标要求。

7.辅助生产区布置有综合楼、水泵房及水池、备品备件库、专用品库、车库，总占地72m×135.5m=0.9756公顷，较指标1.1公顷省，占地面积满足指标要求。

8.直流融冰装置占地0.387+0.697=1.084公顷，《电力工程项目建设用地指标》中无此指标。

综合上述，由于本项目送端站容量较大，滤波器小组数较多，500kV交流出线较多，围墙内面积包含直流融冰装置区，因此本项目较《电力工程项目建设用地指标》相关案例占地大，经优化布置后，本站用地指标合理。

五、落实用地相关费用情况

建设项目已按规定将征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算，我厅将督促建设单位和地方政府，在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置以及土地复垦有关工作。

六、关于其他问题的说明

项目属初次预审。

七、小结

综上所述，我厅拟同意该项目用地。现将我厅的初步审查意见报上，请予审查。

                         云南省自然资源厅

               2019年4月4日

    （联系人及电话：廖晓祥 0871-65747331 18687109966）

云南省自然资源厅办公室                     2019年4月4日印发