按照关于开展第三轮矿产资源规划编制工作相关要求，西山区第三轮矿产资源规划编制工作自2015年底启动，经过收集资料、外业调查、内业分析、文本编制、征求意见、上级规划衔接审查等程序，于2017年底基本完成文本编制、专题研究及数据库建设等工作，由于全国生态保护红线划定工作的开展，全省第三轮矿产资源规划后续审批及成果上报等工作暂缓延期，根据上级要求，需完成矿规与红线衔接后，方可上报审批实施。根据云南省人民政府《关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发[2018]32号），云南省保护红线自2018年6月29日发布实施，由于生态保护红线保密级别较高，一直无法与矿规数据套核使用，经过多方协调，直至2019年1月18日通过昆明市土地开发整理中心将规划相关要素与生态红线进行了套合。

另一方面，根据省、市关于滇池流域和西山重点保护区域采砂采石采矿点全面关停及“五采区”恢复治理的重要部署，以及昆明市人民政府办公厅《关于滇池流域和西山重点保护区域采石采砂点关停和治理恢复的通知》（昆政办〔2017〕88号）文件要求，自2017年起，西山区陆续关停辖区内砂、石矿山共计35个，截止2019年1月1日，西山区范围内所有区级审批砂、石矿山已全部关停，逐步转入关停矿山生态修复治理程序。

以上政策调整和生态保护红线划定，对西山区原已编制的规划目标有很大出入，矿规修订调整已迫在眉睫。经梳理，目前矿规修订仍面临几方面困难和问题：一是部分原规划允许开采区、已存在的矿业权和规划设置矿业权区块与生态保护红线存在部分重叠情况，规划文本、图层、数据都需要作出相应调整；二是原区级矿规划定的砂石粘土允许开采区，西山区规划与省规、市规的规划要素进行了对接套合，上两级规划涉及西山区范围的限制勘查区、禁止开采区、限制开采区均有变化，西山区规划需要进行相应调整或重新划定；三是根据昆政办〔2017〕88号文件精神，西山区砂石粘土矿产资源管理政策调整，原矿业权设置区划目标及恢复治理目标需要做相应调整；四是经与市国土资源局对接，重新修订的矿产资源规划内容调整范围较大，需按照矿规审批要求再次进行征求意见、规划审查、成果上报等程序；五是根据自然资源部日前发布公告要求，自2019年1月1日起，全面停止向社会提供1954北京坐标系和1980西安坐标系基础测绘成果，将来所提交和使用的数据成果应为2000国家大地坐标系，因此原规划数据库成果需要进行全面坐标转换，工程量较大；六是根据上级行政主管部门要求，2月15日前需提交规划最终成果及数据库，面对大量文本、图层、数据库修订工作，时间紧、任务重。

为切实做好矿规编制工作，落实“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”国土资源工作职责定位，2019年1月22日，我分局会同规划编制单位云南省地调院项目组共同研究西山区第三轮矿规与生态保护红线衔接及修订相关事宜，从技术和政策层面把关，同时梳理矿规修订和衔接存在的主要困难和问题专题报告市国土资源局争取支持，力求按时按质按量完成矿规修订及审批实施等后续工作。