11月以来，德宏州自然资源和规划局认真贯彻落实《德宏州人民政府办公室关于报送贯彻落实进一步优化营商环境的实施意见及州营商环境提升十大行动工作情况的通知》精神，着力优化自然资源领域营商环境。
一、加强组织领导，详细安排部署。为贯彻落实好进一步优化营商环境实施意见、营商环境提升十大行动精神，州自然资源和规划局成立由党组书记、局长任组长，其他班子成员、副处级干部任副组长，各科室、中心负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，制定印发《德宏州自然资源和规划局贯彻落实州委办州政府办进一步优化营商环境实施意见和营商环境提升十大行动任务分工方案》，明确责任领导、责任科室，详细安排部署实施意见和十大行动的贯彻落实工作。
二、强化宣传教育，营造良好氛围。充分利用局党组会、局务会、周例会等，组织全体干部职工，集中学习《优化营商环境条例》《关于进一步优化营商环境的实施意见》《德宏州营商环境提升十大行动》，切实强化优化营商环境法律法规的学习，增强优化营商环境意识。利用州自然资源和规划局1楼户外电子显示屏，持续滚动播放优化营商环境宣传标语，营造优化营商环境良好社会氛围。
三、严格审查制度，废除妨碍公平竞争的政策文件。按照《云南省人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》要求，成立州自然资源和规划局公平竞争审查领导小组，制定印发《德宏州国土资源局市场公平竞争审查制度》，对加强全州土地和矿产资源开发利用，规范国有土地使用权和采矿权招拍挂出让行为，建立和维护公开、公平、公正的市场竞争秩序，优化资源配置，促进土地和矿产资源市场健康运行等建立公平竞争审查制度。根据《关于做好2019年公平竞争审查重点工作的通知》要求，州自然资源和规划局严格按照《反垄断法》《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《德宏州清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》等文件要求，开展现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容清理工作。经清理，未发现涉及在市场体系建设中影响公平竞争的条文和内容，没有需要废止、调整、设置过渡期及使用例外规定等情况。清理结果及时向社会公示，接受社会监督。
四、规范权力运行，着力落实上级取消、下放或调整的行政审批事项。一是严格落实权责清单制度，及时动态调整权责清单，形成8类108项行政职权及其对应的805项“责任事项”和923项“追责情形”，公布《德宏州自然资源和规划局权力清单和责任清单汇总表》，优化办理流程，提高服务效率，推进行政权力规范运行；照单落实自然资源行政主管部门行政许可事项通用目录，凡未列入《目录》的事项，不对公民、法人和其他组织实施事前审批，不进驻政务服务平台，不以其他名义搞变相审批。二是制定《德宏州国土资源局关于印发贯彻放管服改革六个一行动实施意见任务分工的通知》《州国土资源局关于州级政府部门简政放权及行政许可事项下放工作意见》，开展“放管服”、“减证便民”有关地方性法规、规章和规范性文件清理，取消行政审批事项7项、非行政审批事项16项，承接上级下放行政审批事项6项，规范编制行政审批办事指南和业务手册14册；将州级“具体建设项目供地审批”事项下放县级审批，将州级审批发证权限的采矿权审批事项下放县级审批，将地质灾害治理工程项目勘查与可行性研究、施工图设计和施工、监理招标等工作下放县级实施，不断优化自然资源和规划管理、服务方式。三是建设用地审批全面实现省、州、县三级联网审批，矿业权审批全面启用矿业权智能审批系统办理，矿压审批、备案全面纳入省投资并联审批系统，优化流程、充实业务、完善功能，实现建设用地、矿业权登记、矿压审批“县级网上组卷、州级网上审查、省厅网上审批”全覆盖。加强和规范投资项目在线审批监管平台应用，地质灾害治理工程项目招标工作，全面纳入投资审批中介超市。照单落实“互联网+监管”事项，领取省自然资源厅下发的监管事项清单55项、录入完善并上报检查实施清单28项。开展“一网通办”印模数据采集，申请电子证照7张、电子印章13枚。大力推广“一部手机办事通”，采取设立宣传窗口、粘贴宣传海报、滚动播放宣传标语等方式，营造宣传应用办事通良好氛围；组织全体干部职工、引导行政相对人下载、安装、注册“一部手机办事通”。
五、强化用地供给，全力降低用地成本。出台《德宏州人民政府关于降低工业企业等实体经济用地成本的实施意见》《德宏州自然资源和规划局关于贯彻落实稳增长22条措施的实施意见》，充分发挥自然资源的基础保障作用；认真落实《关于停止征收坝区耕地质量补偿费的通知》要求，停止征收各类新增建设用地坝区耕地质量补偿费，1至11月全州共免缴符合政策的坝区耕地质量补偿费501.4912万元。报批农用地转用22件（批），面积4541.47亩；审批腾陇高速公路、大瑞铁路工程等临时用地4宗，面积623.55亩；完善易地扶贫搬迁安置点手续139个，用地面积6375亩；完成国有土地供应430宗，面积15120.28亩，出让成交价款128940.4512万元；向省自然资源厅提交节余指标预售申请2628.32亩，全力保障“乡村振兴战略”、“四个一百”、“五网建设”、易地扶贫搬迁、特色小镇等建设项目用地需求。
六、提高质量效率，强化不动产登记服务。印发《德宏州不动产登记工作存在问题整改方案》，力争2019年底前，全州各县市不动产一般登记、抵押登记办理时限分别压缩至7个、3个工作日内，达到全省平均水平；全州各县市基本实现不动产交易缴税登记“一窗受理、并行办理、集成服务”，芒市、瑞丽市设立企业专窗，瑞丽市将划拨用地补办出让手续办事窗口整合进企业专窗，加快推进存量数据整合，提高不动产登簿和数据汇交质量；推进不动产登记信息共享，瑞丽市完成信息共享前置机安装和网络调试，将不动产抵押登记延伸到金融服务网点，实现不动产抵押登记“一站式”服务，有序推进林权类不动产登记工作，瑞丽市已开始办理林权类不动产登记确权颁证业务；截至2019年11月底，全州不动产登簿总量70853条、累计颁发不动产权证书44804本、不动产权登记证明25255本；不动产登记存量数据整合顺利推进，城镇宗地总数71777件，完成整合数65007件，完成率90.57%；房屋登记总数103579件，完成87611件，完成率84.58%。初步完成第三次全国国土调查，全州集体土地所有权应调查21902宗87万公顷，已调查21390宗80.3万公顷，完成率98%；全州集体建设用地使用权应调查4009宗，已完成外业调查3638宗，完成率90.75%；农村宅基地使用权应调查230015宗，已完成外业调查178826宗，完成率77.75%；启动全州农村房地一体确权登记发证工作，完成权属调查面积2.58公顷，颁发不动产权证书51宗；2018年土地变更调查与遥感监测成果已通过国家、省级核查；审核勘测定界报告171宗；完成梁河县、盈江县农村集体建设用地和宅基地使用权州级验收。
七、创新监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管。制定《德宏州国土资源系统“双随机、一公开”监管工作实施方案》《德宏州土地市场“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）》《德宏州自然资源和规划局2019年度“双随机、一公开”检查计划》，建立6项随机抽查事项清单、24人组成的执法检查人员名录库和135个市场主体监管对象名录库、探矿权监管对象名录库、采矿权监管对象名录库、地质环境恢复治理监管目录库、土地复垦监管目录库。对监管中发现的违规行为，采取通报、警告、勒令整改、终止出让行为等方式予以处置，并随机抽查情况和查处结果及时通过自然资源主管部门信息公开栏对外公开，接受社会舆论的监督。