目录

第一部分  云南省测绘科技咨询服务中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省测绘科技咨询服务中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省测绘科技咨询服务中心是云南省自然资源厅直属事业单位（自收自支），于2004年3月17日由云南省机构编制委员会(云编办[2004]42号)批准成立。为有关行业、单位提供测绘技术咨询与服务，从事的业务范围包括：地理信息数据产品的开发、运用、推广；测绘技术的咨询、培训服务；承担工程测量、地形测量、地籍测量等项目；专题地图编制、电子地图制作、专业地理信息系统建设等服务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

一、  生产经营情况

(一)基础性地理国情监测

2019年咨询中心承担省自然资源厅下达的迪庆州、怒江州基础性地理国情监测生产任务，项目预算总资金255万元。截止至9月30日，已完成了整个迪庆州、怒江州的资料收集、数据采集更新100％、外业核查工作100％，并已提交质检。现正按照质检反馈意见进项修改，项目进展顺利。2019年12月30日之前完成验收并执行完全部预算。

（二）自主经营项目

咨询中心于2017年被列为云南省第一批参与改革的事业单位，改制方案已上报省编办，现尚未接到相关批复，2019年，中心没有过多参与市场竞争承接项目，主要是将以前中标未完成的项目抓紧时间续作完成，只新承接永仁县国土三调一个新项目，项目进展顺利，进度和质量在全省处于前列。

1、续作项目为：（1）牟定县农村土地经营权确权颁证项目（第一标段）已完成成果数据汇交、后头看整改、第三方检查验收和资料归档等工作；（2）南华县农村土地经营权确权颁证项目（第三标段）已完成成果数据汇交、后头看整改、第三方检查验收和资料归档等工作；（3）河口县农村土地经营权确权颁证项目已完成成果数据汇交、后头看整改、第三方检查验收和资料归档等工作。所承担的所有“农经权项目”进度质量在全省排名属靠前的水平，能够在2019年12月30日前完成州级验收。（4）峨山县不动产登记数据整合项目已全部完成，成果数据已汇交厅信息中心，2019年底之前可以完成各级验收及备案工作。

2、新承接项目：永仁县国土三调项目，经过近10个月的努力工作，反复的调查举证，调查工作已完成时点核查之前的全部工作，数据成果已经省级检查验收，正在汇交自然资源部国土三调管理部门，进度和质量处于中上靠前水平。

二、  质量管理及保密工作

咨询中心虽然单位小、人员少，却一直非常重视质量管理工作，自2014年4月组建了质量检验部（总工办）以来。一直由该部门专门负责质量管理和质量检验工作，2015年6月中心通过了ISO-2000质量管理体系认证。中心项目生产均严格执行“两级检查，一级验收”制度。对于较大项目则是按照“项目专业设计书→生产过程两级检查（作业组一检，单位二检）→成果资料提交检测站验收”的程序进行，2019年中心生产的各项成果数据合格率100％，无不合格产品。

咨询中心对于涉密成果、资料的使用及管理均严格按《保密法》、《保密管理条例》和云南省国家保密局、云南省自然资源厅保密委的相关保密要求狠抓措施落实，对重点涉密人员进行经常性的保密教育。通过宣传教育，使全体干部职工的保密意识明确提高，政治责任感进一步增强。2019年度，咨询中心没有发生泄密事件和违反保密法规的事件。

三、安全生产

搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈，咨询中心始终把这一点作为各项工作中的重中之重；中心不定期以不同形式对全体干部职工进行安全生产教育培训，在日常的工作生产中将安全生产法律法规、措施细节落到实处。2019年咨询中心未发生任何安全生产事故，实现了全年安全生产目标。

四、基层党建和党风廉政建设工作

（一）基层党建

2019年，咨询中心党支部按照《党支部工作条例(试行》及厅直属机关党委有关要求开展基层党建工作，严格执行“三会一课”制度，把“三会一课”与组织生活会、民主评议党员、党费日、支部主题党日、主题教育实践、上党课、专题研讨等活动有机结合起来，党支部组织开展活动（会议）每月不少于一次，做到年初有计划、活动有记录。严肃认真开展好组织生活会和民主评议党员活动，认真开展批评与自我批评，严格程序、细化要求、确保质量。严格落实党员领导干部过双重组织生活制度，把党员领导干部过双重组织生活、参加支部（党小组）组织生活等情况列入个人对照检查内容。通过三会一课制度和主题党日活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；学习贯彻习近平总书记对云南工作、对本领域工作的重要指示批示精神和党中央决策部署；认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。通过坚强政治理论学习，提高了全体党员干部的政治思想素质，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了较深入理解，提高了政治站位，努力把学习习近平新时代中国特色社会主义思想当作提高个人党性修养、掌握党的路线方针政策、提高工作质量和效能的有效手段，并且把学习理论与理解落实上级党组织各项重大决策相结合，增强自身的使命感、紧迫感和责任感。树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到“两个维护”，也坚定共产主义理想信念。

按照厅党组和厅直属机关党委的要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照动员-学习-查找问题-召开专题组织生活会（批评与自我批评）-确定问题整改清单-编制整改方案-认真整改的程序，严肃认真召开了专题民主生活会。通过主题教育，使广大党员干部基本达到“理论学习有收获、思想政治受到洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率” 的目标，达到了统一思想，增进团结，凝心聚力的效果，达到了找差距，抓落实、促进工作的效果,为本单位发展打下了很好的思想基础。

创新支部党务管理方式，扎实推进党支部规范化建设。党员教育突出时代性、针对性、日常性和长效性，形成习惯，使教育内容内化于心，外化于行。组织管理从粗放式向精细化转变，创新党建工作载体，推行“互联网+党建”，充分运用“云岭先峰APP”管理党务，实现手段网络化、内容信息化、对象个体化，进一步丰富党建工作手段。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》和云南省委组织部《党支部规范化建设标准（修订）》开展党建和支部日常党务工作，扎实推进党支部规范化达标创建活动，制定支部党建项目清单、明确项目内容、工作责任、建立工作台账，开展党员积分制管理，加强过程管控。2019年咨询中心党支部已基本达到党支部规范化建设标准。

（二）党风廉政建设

抓好党风廉政建设教育，筑牢防线，坚持把党风廉政教育纳入党支部学习计划，每年在参加全国、全省系统内党风廉政建设工作视频会议后，与上级主管部门主管领导签订党风廉政建设目标责任书，及时召开本单位党风廉政建设工作会议，传达上级党风廉政建设工作会议精神，部署本单位党风廉政建设工作。认真学习中央八项规定精神和各级有关规定文件、云南省委落实中央八项规定精神实施办法十项规定以及《云南省党政机关国内公务接待管理实施办法》，使广大党员干部提高了思想意识，增强了严格贯彻落实中央八项规定和反对“四风”的自觉性和主动性。严格执行中央八项规定精神，加强平时执纪监督和专项纪律检查，抓早抓小、抓常抓细。按上级党组织要求，先后开展了“六个严禁”、“不作为”、“乱作为”、“小金库”“办公用房”、“吃空饷”、“灯下黑”、“公款购买高档香烟白酒”等和作风问题专项检查自查。深化“四种形态”运用，强化不敢腐的震慑，通过教育、严格纪律规矩、强化执纪监督，使党员干部达到清正廉洁的党风廉政建设目标。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云南省测绘科技咨询服务中心2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：其他事业单位1个，为：云南省测绘科技咨询服务中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省测绘科技咨询服务中心2019年末实有人员编制8人。其中：事业人员8人。

云南省测绘科技咨询服务中心无车辆编制。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

云南省测绘科技咨询服务中心没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省测绘科技咨询服务中心2019年度收入合计6,446,147.22元。其中：财政拨款收入2,550,000.00元，占总收入的39.56%；经营收入3,893,160.95元，占总收入的60.4%；其他收入2,986.27元，占总收入的0.05%。

与上年对比收入减少了6,392,189.14元，减幅49.79%，主要原因分析:一是应收账款、预收账款确认的收入未确认为预算收入，二是2019年，中心没有过多参与市场竞争承接项目，主要是将以前中标未完成的项目抓紧时间续作完成。

二、支出决算情况说明

云南省测绘科技咨询服务中心部门2019年度支出合计7,122,331.11元。其中：基本支出2,400.00元，占总支出的0.03%；项目支出2,550,000.00元，占总支出的35.8%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共4,569,931.11元，占总支出的64.16%。

与上年对比支出减少5,640,915.47元，减幅44.20%，主要原因分析:一是应付账款、预付账款确认的费用未确认为预算费用，二是2019年，中心没有过多参与市场竞争承接项目，主要是将以前中标未完成的项目抓紧时间续作完成。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障云南省测绘科技咨询服务中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,400.00元。

与上年对比无变化，基本支出为收省医保中心拨入在职员工体检费。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障云南省测绘科技咨询服务中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2,550,000.00元。

与上年对比无变化。项目支出为云南省地理国情基础信息资源建设专项经费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省测绘科技咨询服务中心部门2019年度一般公共预算财政拨款支出2,550,000.00元,占本年支出合计的35.8%。

与上年对比无变化。项目支出为云南省地理国情基础信息资源建设专项经费。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

9.卫生健康（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出2,550,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省测绘科技咨询服务中心部门2019年度无“三公”经费预算收支 。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

云南省测绘科技咨询服务中心部门2019年度无“三公”经费预算收支 。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省测绘科技咨询服务中心为自收自支事业单位，无机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，云南省测绘科技咨询服务中心部门资产总额2,446,175.46元，其中，流动资产2,242,780.47元，固定资产203,394.99元。

与上年相比，本年资产总额减少116,510.84元，其中;流动资产减少51,721.26元，固定资产增加32,439.64元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产

2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额166,850.00元,其中：政府采购货物支出166,850.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9）

五、其他重要事项情况说明

本部门无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

本年度没有需要解释说明的决算相关专用名词。

附件：云南省测绘科技咨询服务中心2019年部门决算公开附表.rar