目录

第一部分  云南省基础测绘技术中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分  2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分  名词解释
第一部分  云南省基础测绘技术中心概况
一、主要职能
（一）主要职能
云南省基础测绘技术中心是云南省自然资源厅所属二级预算单位，单位性质为财政补助事业单位，主要职能为负责省级基础测绘项目生产过程质量技术监督保障。负责提供基础测绘技术公益服务。
（二）2019年度重点工作任务介绍
1.云南省综合卫星定位服务系统（YNCORS）运维工作。
YNCORS系统运维管理是我中心工作中一项长期的主要任务。云南省CORS系统建设及运维管理工作，包括YNCORS省级控制中心建设管理维护工作和各个州市CORS系统建设及技术支持，在云南省内的国家陆态网3个站点和国家现代测绘基准网4个站点的运维管理工作。
（1）为保障YNCORS稳定安全运行，提供高效可靠的服务，YNCORS省级控制中心联合州市自然资源局，对州市CORS控制分中心和基准站开展联合巡查。2019年完成16个州市CORS系统巡查，巡查站点198个，修复站点30多站，基本做到24小时维护，保障提供稳定可靠的CORS服务，及时完成YNCORS用户的接入服务申请，全年办理YNCORS服务700多家单位，4000多个终端用户，由此产生的社会服务产值达到6亿多,为我省经济发展做出了重要贡献。
（2）完成YNCORS省级中心安全升级网络专线改造，对全省CORS系统数据传输专线进行改造，共完成16个州市236条专线改造，实现CORS站点与省级中心和州市分中心的互联互通，对专线网络调试测试，减少了数据传输的中间环节，增强了YNCORS网络系统的安全性和稳定性；完成大理州、曲靖市、昭通市、丽江市、普洱和西双版纳州6个州市CORS分中心搬迁建设；对部分托管条件差和有安全隐患的CORS站点进行了增强改造，加装一体化安全集成机柜和太阳能光电电池供电等设备。
（3）为加强我省卫星导航定位基准站系统管理，规范卫星导航定位基准站系统建设、运行、维护和服务，提高测绘地理信息服务我省经济建设、社会发展、国防建设和自然资源工作的能力，维护测绘地理信息安全，在省自然资源厅的领导下，编制印发了《云南省卫星导航定位基准站系统管理办法》；组织召开全省CORS系统运维管理培训会议，为YNCORS的应用推广，为自然资源管理提供助力；协助国家基础地理信息中心在昆明举办2019年度全国卫星导航定位基准站网技术培训。
（4）对中国大陆环境监测网托管于我省的澜沧等3个基准站和现代测绘基准一期工程勐腊等4个基准站巡查，编制巡查报告，整理维护日志，拨付运维经费。
    2.北斗重大科技项目工作。完成了云南省科技厅北斗重大专项二期项目的工作，进行验收前的各项准备工作，现已提交准备验收。
3.扎实推进国家测绘应急测绘保障能建设项目，确保云南单项工程顺利落地。
（1）在厅相关部门的协调下，重新变更了国家航空应急测绘保障云南基地选址。根据云南省民用机场最新的建设进展情况，为优化项目方案，加快项目建设，自然资源厅决定对国家航空应急测绘保障云南基地选址进行变更，基测中心作为项目建设领导小组办公室所依托单位，承担项目的具体实施工作。根据项目需求，积极推进国家航空应急测绘保障基地选址工作，和文山机场管理方做好对接，为中航时无人机应急测绘系统2020年入驻做好准备。
（2）编制《国家应急测绘保障能力建设项目云南单项工程保障条件建设实施方案》，增强全省应急测绘保障能力。在厅党组和相关部门的支持下，争取到省级财政447万元的经费支持。用于航空基地保障条件建设和配置超视距指挥链路等装备，完成全省应急测绘保障能力项目集成，系统建成后应急测绘保障能力大幅提升，并将为国土空间管控监测、生态修复、地质灾害普查监测、耕地保护监测提供快速准确的技术支撑及保障。
（3）推进省级应急资源共享节点建设，做好中航时无人机接收工作。落实省级应急资源共享节点依托机房，安装调试机房设备，做好验收前准备工作。在兰坪华丰机场顺利完成中航时无人机到货验收，正在测试应急测绘系统，为怒江流域地质灾害防治调查航空摄影测绘做好准备。
（4）组建航空应急测绘保障队伍，参加中航时无人机应急测绘系统业务培训。组织8名专业技术人员分别到北京、甘肃参加培训理论与实操学习，参加培训人员全部通过厂方测评，具备了自主操控应急航摄的能力。
4.完成应急和航拍服务工作。
（1）坚持“以演促练重实战，以练促战铸精兵”的原则，结合云南省应急测绘保障能力建设专项的实施，应姚安县、楚雄市、宁洱县、景东县、镇沅县自然资源局的请求，以贴近实战的模式，组织实施了8次应急演练和7次应急训练，针对各种地形地貌，使用多种机型、多种形式作业获取影像数据，共获取和处理1400平方千米0.1米分辨率的无人机影像数据及影像图提供给所需部门，为州市自然资源的地灾防治、国土空间规划、耕地保护监测和脱贫攻坚等工作提供了有力的支持，在完成项目演练的同时为地方节省了财政资金，并得到地方各级政府部门的好评。
（2）积极支持脱贫攻坚工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立服务意识，积极为弥渡县牛街乡进行影像图航拍测绘工作，完成了牛街乡人民政府所在地及周边区域含有地理信息要素的影像挂图和树密村、上瓦伍村等11个贫困村5平方千米的影像采集，并制作含有贫困户位置信息、脱贫情况统计等信息的专题图集，为我厅的脱贫攻坚提供了技术支持。
5.精心组织举办首届云南省自然资源系统测绘地理信息行业职业技能大赛。在自然资源厅的领导下，组织承办了“首届云南省自然资源系统测绘地理信息行业职业技能大赛”。全省参赛人员总规模达260余人，共有来自10个州市46支参赛队伍参赛，92名选手分别参加了不动产测绘员和摄影测量员两个赛项的比赛，参赛人员规模超过往届竞赛。本届竞赛受到人民网、新华网、中新社、云南发布等新媒体的广泛关注与报道，在全省自然资源行业内外产生了热烈反响，对于宣传和营造自然资源行业重视培养技能人才的氛围产生良好影响。
6.做好测绘地理信息行业特有工种职业技能鉴定服务工作，助力测绘地理信息行业技术技能人才建设。认真履行单位测绘地理信息行业特有工种职业技能鉴定服务职责，精心组织、严把质量关，全年为省内本专科职业院校测绘相关专业的近1700余名毕业生提供了职业技能鉴定服务，帮助了相关专业毕业生求职就业，同时促进职业院校测绘学科建设。针对测绘行业从业人员，举办了两期测绘地理信息行业新技术、新知识培训，共培训测绘资质单位人员150余人，为云南省自然资源领域技术技能人才建设做出了新的贡献。
7.完成市场外协任务。
（1）完成剑川县沙溪古镇4.5平方千米实景三维模型制作，提供大理州住建局和剑川县住建局使用，为古镇保护提供历史依据。
（2）完成普洱市河湖管理范围方案划定测绘项目。为普洱市境内19条主要干流河和支流河进行无人机航空摄影、地面测量、水深测量等多种类型测绘，并提供数据库建设、专题图编制、三维模型展示等技术支撑工作。
（3）完成玉溪市江川区建城区规划管控实景三维项目。面积6.6平方千米，分辨率优于0.05米。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入云南省基础测绘技术中心部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省基础测绘技术中心部门2019年末实有人员编制35人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制35人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员29人（含参公管理事业人员0人），其他人员0人。
离退休人员36人。其中：离休1人，退休35人。
实有车辆编制6辆，在编实有车辆5辆。
第二部分  2019年度部门决算表
（详见附件）
云南省基础测绘技术中心没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据 。
第三部分  2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省基础测绘技术中心2019年度收入合计2,345.38万元。其中：财政拨款收入1,117.52万元，占总收入的47.65%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入182.01万元，占总收入的7.76%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入1,045.86万元，占总收入的44.59%。与上年对比收入减少543.99万元，其中：财政拨款收入增加207.14万元，主要原因为：省级财政安排的项目经费比上年增加；经营收入减少337.58万元；其他收入减少413.54万元，主要原因为：非财政拨款类国家项目收入减少。
二、支出决算情况说明
云南省基础测绘技术中心2019年度支出合计1,903.69万元。其中：基本支出506.09万元，占总支出的26.58%；项目支出1,222.39万元，占总支出的64.21%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共175.21万元，占总支出的9.20%。与上年对比支出减少884.74万元，其中：基本支出减少8.66万元，主要原因为：2019年职工养老保险、失业保险、工伤保险单位费率下调，导致人员经费减少；2019年压减一般性支出，导致公用经费减少。项目支出减少662.50万元，主要原因为：非财政拨款类国家项目收入减少，与之收入相匹配的项目支出相应减少；经营支出减少213.59万元，主要原因为：经营收入减少，与之收入相匹配的支出相应减少。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障云南省基础测绘技术中心机构正常运转的日常支出506.09万元。与上年对比减少8.66万元，主要原因为：2019年职工养老保险、失业保险、工伤保险单位费率下调，导致人员经费减少；2019年压减一般性支出，导致公用经费减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的89.70%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的10.30%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障云南省基础测绘技术中心机构为完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,222.39万元。与上年对比减少662.50万元，主要原因为：非财政拨款类国家项目收入减少，与之收入相匹配的项目支出也相应减少。主要支出用于基础测绘和国家应急测绘保障能力建设等项目。具体项目开支及开展工作情况如下：

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省基础测绘技术中心2019年度一般公共预算财政拨款支出1,117.52万元,占本年支出合计的58.70%。与上年对比增加25.74万元，主要原因为：省本级地质灾害防治专项投入增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
8.社会保障和就业（类）支出58.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.27%。其中：事业单位离退休支出8.88万元，为单位开支的离休人员经费；机关事业单位基本养老保险缴费支出43.64万元，为单位在职人员养老保险缴费支出；其他行政事业单位离退休支出3.07万元，为单位离休人员参照执行规范后的津补贴。
9.卫生健康（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出760.01万元，占一般公共预算财政拨款总支出的68.01%。主要用于事业单位人员工资福利、商品和服务支出等基本支出410.01万元，全省综合卫星定位服务系统运行维护、云南省应急测绘保障能力建设方面相关支出350.00万元。
19.住房保障（类）支出35.34万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.16%。主要用于省级财政负担的住房公积金单位缴纳部分。
20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
21.灾害防治及应急管理（类）支出263.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的23.56%。主要用于加强地质灾害应急演练，不断提升地质灾害防治应急技术支撑能力。
22.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
23.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
24.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省基础测绘技术中心2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为18.08万元，支出决算为17.64万元，完成预算的97.57%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的100.00%；公务用车购置及运行费支出决算为17.64万元，完成预算的97.57%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的100.00%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为：本单位严格公务用车管理，完善管理规定，降低运行成本。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少-4.85万元，下降-21.55%。其中：因公出国（境）费支出决算减少-2.00万元，下降-100.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少-2.85万元，下降-13.89%；公务接待费支出决算增加0万元，增长0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为：2019年单位未承担出访计划，因公出国（境）费较2018年减少；2019年项目列支公务用车运行维护费较2018年减少。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出17.64万元，占100%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出17.64万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出17.64万元，开支财政拨款的公务用车保有量为5辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0万元。其中：
国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省基础测绘技术中心2019年机关运行经费支出0万元，与上年对比增加0万元。云南省基础测绘技术中心是事业单位，无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，云南省基础测绘技术中心资产总额4,191.87万元，其中，流动资产1,435.84万元，固定资产669.00万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程2,087.03万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加753.50万元，其中;流动资产增加461.04万元，固定资产减少1,794.58万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加2,087.03万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额400.42万元,其中：政府采购货物支出227.78万元;政府采购工程支出34.76万元;政府采购服务支出137.88万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）
五、其他重要事项情况说明
本部门无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分  名词解释
本部门情况说明中不涉及专用名词。
附件：云南省基础测绘技术中心2019年部门决算公开附表.zip