按照《云南省自然资源厅关于印发》<云南省城乡建设用地增减挂钩工作管理实施办法（试行）>的通知》（云自然资[2019]74号）、《云南省土地开发整理项目管理实施细则（修订稿）》、《土地复垦条例》等文件对增减挂钩项目拆旧区土地复垦、国土综合整治项目、临时用地土地复垦方案申报的相关要求，根据市局工作安排，拟计划组织有关专家对我市近期受理的增减挂钩项目拆旧区土地复垦、临时用地土地复垦方案、国土综合整治项目进行评审。

嵩明县从科学发展观、建设和谐社会和社会主义新农村建设的指导思想出发，按照党中央、国务院的有关会议、文件精神，云南省政府的统一安排部署，实行易地搬迁政策。采用增减挂钩方式保障易地扶贫搬迁安置用地，用好用足增减挂钩支持扶贫工作，对拆旧区的废弃村庄、撂荒地、闲置建设用地等进行土地整治。切实加大增减挂钩项目组织实施力度，全面调查核实基础上，将可用于增减挂钩的建设用地尽量纳入增减挂钩实施范围，不受指标规模限制；在确保增减挂钩项目区耕地面积不减少、建设用地总量不增加的前提下，切实加大实施力度。

项目拆旧区现状为易地扶贫搬迁点和废弃砖厂，经过实地踏勘和调查，项目区拆旧地块1-4位于嵩阳街道东村社区，拆旧地块内有箐沟流过；拆旧地块5位于杨林镇张官营村，拆旧地块内与周边共有6个坝塘，通过现有的土沟集水及天然降雨进行灌溉。

根据《嵩明县农村集体土地所有权确权登记发证》成果，项目区土地属嵩阳街道东村社区居民委员会和杨林镇张官营村委会集体所有，所有地块权属界限清楚，无争议，无土地权属纠纷。