今年1月19日至21日，习近平总书记时隔5年再次考察云南，对云南的地位和作用、当前工作重点、今后工作目标提出明确要求，为我们推进高质量跨越式发展，在建设全国最美丽省份中书写红河篇章提供了思想、理念、方法上的根本遵循。
在州委、州政府的指导和推动下，州自然资源和规划局深入学习领会习近平总书记系列重要讲话，特别是考察云南重要讲话精神以及关于自然资源工作的一系列指示要求，不断用其武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实的过程中，探索形成一条“前置思考、清单管理、流程服务、范本操作、全程监管”的自然资源管理工作路子。
    一、前置思考，当好服务“导航仪”
    我们坚持把习近平生态文明思想贯穿于自然资源规划工作全过程，把“正确处理经济发展和生态环境保护的关系”摆在自然资源要素保障的首要位置，针对重大项目、重要工作，主动提前谋划，促使自然资源要素成为各级统筹发展、谋划建设的“第一要素”和“第一考虑”，从源头上消除“以牺牲生态环境换取一时一地经济增长”的生存空间；主动下沉服务，加强与县市和州级相关职能部门对接，推动工作重心“向前”和“向下”，变“坐等上门”为“主动上门”，今年3至4月，由自然资源和规划局领导班子成员带队，派出4个保障服务组、1个工作督战组，深入13县市项目现场、用地企业单位、矿山生产一线，指导县市和项目业主做好项目前期论证和科学选址，尽量避免反复调整用地红线导致出现重新申报审批等问题；对于临期或超期未上报办理用地手续的项目，主动提醒或督促建设单位，并做好跟踪服务工作，做到精准布规、精准选址、快速上报、及时审批。
    二、清单管理，明晰项目“作战图”
    自然资源要素保障涉及面广、任务重、难度大，必须坚持大局意识、战略意识，做明白人、算明白账、干明白事。局党组多次召开会议研究州委关于“重点建设项目用地保障要实行‘每天一受理、每周一交账’”的指示要求，并开展专题研讨，形成具体化实施方案。在此基础上，细致分门别类，将全州纳入全省重点建设项目用地保障管理系统的13类1327个项目列为重点服务保障对象，并形成“项目清单”；结合科室职能职责和年度工作清单，细化分解任务，明确时限和责任人，形成“任务清单”；对工作过程中遇到的难点和痛点，汇总收集形成“问题清单”。然后对照“三张清单”实行挂图作战，形成清单管理、清单落实、清单整改、清账销号的工作模式，提升服务保障的针对性、靶向性。
    三、流程服务，打造贴身“施工队”
    坚持联系观点和目标导向，建立全流程的重点建设项目服务保障机制，系统谋划、整体推进，及时协调跟踪解决重点项目各环节涉及自然资源领域的问题。建立工作机制，印发《红河州自然资源和规划局重点项目服务保障工作制度》，明确重点建设项目相关涉地、涉矿科室服务“流程图”，形成联动、高效工作机制，着力解决要素保障中存在的困难问题。强化组织领导，成立由局长任组长、领导班子其他成员任副组长、相关科室长为成员的服务保障工作领导小组，逐级明晰职责、分解任务，做到层层有责任，人人有指标。抓好跟踪督导，建立重大项目专人专班跟进制度，采取“一个项目、一名分管领导、一个专班、一跟到底”的保障模式，实行过程控制，整体推进工作。同时，开辟用地预审和用地报批“绿色通道”，切实服务保障好重大项目建设。
    四、范本操作，升级审批“加速器”
    瞄准高质量跨越式发展目标任务，聚焦主责主业，聚力“六个大抓”，高位推行“日受理、周交账”工作模式，对能够及时办理的事项，实行当天受理当天（或当周）办结；受条件限制当周不能办结的，及时予以回复，实行挂账式管理，持续跟进，解决一个销号一个；落实每周五定期报告制度，由下至上，逐级向州委州政府交账，报告办结事项和未完成事项工作进度，在任务倒逼中及时查找问题、分析问题、解决问题。围绕重点建设项目保障各个环节工作，编制办事指南，为县市和项目业主提供操作范本，全力规范和提速审批。同时，通过委托下放权限、合并审批事项，推行网上在线审批、“不见面办事”等，不断优化审查办理程序，推动审批环节“能简尽简”。例如，红河县马帮古城建设改造项目东门片区A地块停车场工程，在完成供地当天即核发了项目选址意见书和建设用地规划许可证。
    五、全程监管，延伸紧实“责任链”
    坚持问题导向和结果导向，根据重点项目建设的特点和时序，全程监管，跟踪服务。特别在用地审批工作中，主动对接项目用地单位，建立项目服务台账，及时掌握项目审批动态，记录受理、补件等各环节办结时间，构建事前、事中、事后综合服务体系，做到全方位、无死角支持保障重点项目建设。持续传导自然资源管理越来越紧、越来越严的高压态势，充分彰显执法监督的利剑作用。全州共清理排查出“大棚房”问题202个689.13亩，已全部完成拆除整改；共清查出19个违建别墅问题，已全部整治整改到位；强化违法用地、用矿查处，共查处土地204宗，结案41宗；矿产42件，结案39件。从严落实党风廉政“一岗双责”，前移探头、延伸触角，形成党内监督、纪检监督、群众监督，紧盯项目、资金和审批等行政权力运行的廉政风险点、制度漏洞点、工作薄弱点，加强对涉地涉矿等重要岗位、重点人员、敏感事项、关键环节的监督执纪，推进依法行政、廉洁从政，确保自然资源要素保障在法治轨道上规范运行。
    目前，全州重点保障的1327个重点建设项目，已保障832 个，保障率为77.62%；供应建设用地总面积625.7889公顷；批准规划设计条件268件、建设项目选址意见书  103件；发放建设用地规划许可证440件、建设工程规划许可证664件；办结探矿权审批件27件，发放采矿许可证31 个；颁发不动产权证书249858份、不动产登记证明76316份。
    实践充分证明，只有真学、真懂、真用、真悟，才能悟大理、识大局、走大道，才能从思想上紧起来、作风上严起来、方法上实起来，把工作做深做实做到点子上、做到人民群众心坎上，才能在新时代经济社会发展中立起新思想、展现新作为、取得新成就。