目 录
第一部分 云南省遥感中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南省遥感中心概况
一、主要职能
（一）主要职能
云南省遥感中心主要负责省级国家基础测绘工作和国家重大项目航空、航天、遥感摄影测量任务。为国家和省实施的重大战略、重大工程建设项目提供遥感应用技术支持面向社会提供遥感技术相关服务。
（二）2021年度重点工作任务介绍
中心以测绘地理信息转型升级，更好服务我省自然资源管理和生态文明建设为发展目标，在充分整合资源、调动广大干部职工积极性的基础上，通过业务协作和技术挖掘，中心的年度工作任务和重点项目推进顺利。
1.聚焦重点、全力以赴完成生产任务
（1）是完成云南省基础遥感影像资源获取与应用项目，该项目我中心通过自然资源卫星遥感云服务平台和商业采购途径获取到2021年优于1米卫星遥感影像数据5000余景，有效覆盖云南省国土面积39.4万平方公里，占全省国土面积的100%，部分区域实现2次覆盖。为确保2021年自然资源统一调查监测、国土空间生态修复、地质灾害综合治理等自然资源相关工作的顺利开展，中心对已获取的影像数据进行实时纠正处理，并及时提供相关应用。
（2）是完成云南省1:1万基础地理信息数据资源建设及更新项目。该项目我中心通过机载LiDAR航空摄影技术获取到云南省滇东南地区17413平方公里激光点云数据，按相关数据处理技术标准完成激光点云数据的处理，生成高精度的DEM数据成果。
（3）是完成云南省自然资源统一调查监测项目。该项目完成全省重点区域约6万平方千米0.5米分辨率多光谱遥感影像数据采购与处理，同时完成昭通、玉溪、楚雄、丽江、西双版纳5个州（市）38个县（市、区）地理国情监测任务，按计划在2022年3月前完成5个州（市）2021年度土地变更调查与遥感监测工作。
（4）是完成云南省地质灾害隐患识别中心建设（2021）专项资金项目。该项目我中心通过商业采购途径获取到昭通威信、镇雄区域0.2米无人机影像数据4000平方公里，2021年年底前完成全部影像数据的处理工作，并提交用于国土空间生态修复矿山动态监测监管和全省国土空间生态修复动态监管平台建设。
（5）是完成云南省重点区域地质灾害精细化调查与风险评价（2021）专项资金项目。该项目已处理完成并提交用于2021年云南省重点区域地质灾害精细化调查与风险评价项目1:2.5万分幅优于1米的遥感影像数据成果774幅。
（6）是完成云南省国土空间生态修复动态监测监管遥感影像实时支持服务专项资金项目。该项目已完成我省生态修复区、监测区域0.5-2米分辨率多时项的卫星遥感影像数据处理工作，并分批次提供用于国土空间生态修复矿山动态监测监管和全省国土空间生态修复动态监管平台建设。
（7）是完成云南省地质灾害隐患识别中心建设专项资金（2020）项目。该项目为2020年结转项目，我中心通过商业采购途径获取到昭通巧家、鲁甸、昭阳、彝良、大关、永善、盐津、水富、绥江等区域0.2米无人机影像数据18496平方公里，全部影像数据已处理完成并提交用于国土空间生态修复矿山动态监测监管和全省国土空间生态修复动态监管平台建设工作。
2.凝聚力量，持续推进卫星中心建设
（1）是完成2020年结转的云南省遥感影像数据传输网络设施建设项目。2020年，在省厅的支持下，中心投入200万元进行云南中心基础环境——云南省遥感影像数据传输网络设施建设，按照三级等保要求对遥感影像数据服务机房进行改造，实现了云南中心遥感影像数据交换网络与云南省自然资源业务专网的互联互通。
（2）是完成“云南省卫星遥感应用综合服务系统”建设。围绕云南中心更好地服务我省自然资源“两统一”职责的目标，中心投入70万元进行 “云南省卫星遥感应用综合服务系统”建设，形成了面向国土空间规划体系建立及监督、国土空间规划管制、国土空间生态修复、自然资源调查监测评价、地质灾害防治、耕地保护、重大违法案件管理、森林和草原资源管理等自然资源主责主业提供及时的遥感影像数据服务的能力。
（3）是夯实生产技术基础,提升应用保障能力。为提升云南中心数据处理能力，以适应海量遥感影像的高效、快捷、实时处理，云南中心启动了全省遥感影像控制基准网建设和现有历史卫星影像资料库及管理系统的升级改造，并通过建立图斑样本库和深度学习模型，构建遥感监测智能提取系统。
（4）是满足自然资源主责主业对遥感影像的应用需求。2021年，云南中心结合数据获取、接收情况，按照上级主管部门要求，为满足我省自然资源统一调查监测、国土年度变更调查、国土空间生态修复动态监测监管、长江经济带废弃露天矿山生态修复、“天地图·云南”框架数据更新、地质灾害综合治理等自然资源主责主业应用需要，累计提供25000余景（幅）、数据量达100TB的正射影像产品及相关技术服务。
3.发挥优势，面向社会提供遥感技术服务
（1）是继续完成昭通、德宏、怒江3个州（市）共17个县（市、区）地名志（词典）、行政区划图、乡镇地名图、城区影像图等的编制、印刷等的地名普查成果转化应用工作。
（2）是开展了文山州富宁县驮娘江、临沧市永德大雪山、昭通水富铜锣坝等区共10余个国家级、省级自然保护区的勘界定标工作。
（3）是组织实施九大高原湖泊0.2米分辨率航空遥感影像获取与处理，为九大高原湖泊保护治理规划提供1678平方公里0.2米高分辨率影像保障。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入云南省遥感中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：其他事业单位1个，为云南省遥感中心。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省遥感中心部门2021年末实有人员编制100人。其中：事业编制100人，年末实有在职在编事业人员85人。
离退休人员73人。其中：离休0人，退休73人。
实有车辆编制9辆，在编实有车辆5辆。
第二部分 2021年度部门决算表
（详见附件）
说明：1.云南省遥感中心没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
2.云南省遥感中心没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省遥感中心部门2021年度收入合计6,704.66万元。其中：财政拨款收入5,003.15万元，占总收入的74.62%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入1,687.81万元（含教育收费0.00万元），占总收入的25.17%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入13.70万元，占总收入的0.20%。
与上年对比收入决算数增加2,474.16万元，其中财政拨款收入增加2,149.88万元，事业收入增加1,687.81万元，经营收入减少1,372.52万元，其他收入增加8.99万元。主要原因分析：一是中央加大了对地质灾害防治、生态环境修复力度，中央资金和省级配套资金大幅增加；二是对国土空间规划、自然资源清查、确权登记等重点工作投入较上年增加，财政拨款收入比上年增加；三是我中心根据收入性质，将事业收入和经营收入进行重分类，事业收入较上年增加，经营收入较上年减少；四是利息收入、体检费、税局拨付“三代”手续费较上年增多，其他收入增加。
二、支出决算情况说明
云南省遥感中心部门2021年度支出合计6,386.80万元。其中：基本支出2,165.42万元，占总支出的33.90%；项目支出4,221.38万元，占总支出的66.10%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比支出合计增加1,436.36万元。其中基本支出增加1,443.88万元，项目支出与上年对比增加1,999.41万元，经营支出比上年减少2,006.93万元。主要原因分析：基本支出增加的原因为我中心根据2021年度预算批复内容，本年度自有资金收入调整为事业收入，对应支出计入“基本支出”，上年度自有资金收入为事业单位经营收入，对应支出计入“经营支出”，上下年度口径不一致，导致本年度基本支出较上年度增加幅度较大；项目支出比上年增加的原因主要是中央和省对地质灾害防治、自然资源调查与确权登记等重点领域投入增加，支出增加；经营支出比上年减少的主要原因是根据收入性质，将事业收入和经营收入进行重分类，事业收入较上年增加，经营收入较上年减少，支出对应减少。
（一）基本支出情况
2021年度用于保障云南省遥感中心正常运转的日常支出2,165.42万元。与上年对比增加1,443.88万元，主要原因分析:我中心根据2021年度预算批复内容，本年度自有资金收入调整为事业收入，对应支出计入“基本支出”，上年度自有资金收入为事业单位经营收入，对应支出计入“经营支出”，上下年度口径不一致，导致本年度基本支出较上年度增加幅度较大。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,456.37万元，占基本支出的67.26%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费709.05万元，占基本支出的32.74%。
（二）项目支出情况
2021年度用于保障云南省遥感中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4,221.38万元。较上年支出2,221.97万元增加1,999.41万元，主要原因为年初预算项目：云南省1:1万基础地理信息数据资源建设及更新专项资金697.90万元；云南省自然资源统一调查监测专项资金1508.76万元；云南省国土空间生态修复动态监测监管遥感影像实时支持服务专项资金55.00万元；云南省基础遥感影像资源获取与应用专项资金646.04万元。上年结转项目：云南省遥感影像数据交换网络设施建设项目专项资金80.16万元；云南省地质灾害隐患识别中心建设专项资金787.12万元。年中预算调整增加云南省地质灾害隐患识别中心建设2021年度专项资金255.20万元，云南省重点区域地质灾害精细化调查与风险评价（2021）专项资金项目191.20万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省遥感中心部门2021年度一般公共预算财政拨款支出5,003.15万元，占本年支出合计的78.34%。与上年对比增加2,149.88万元，主要原因分析：一是财政核增人员的住房公积金及基本工资额度；二是项目支出比上年增加，主要是中央和省对地质灾害防治、自然资源调查与确权登记、自然资源利用与保护等重点领域投入增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业（类）支出99.02万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.98%。主要用于在职人员的基本养老保险单位缴纳部分的支出、退休人员公用经费支出、职业年金缴费支出，其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出84.11万元,事业单位离退休支出3.81万元，机关事业单位职业年金缴费支出11.10万元。
9.卫生健康（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出3,608.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的72.12%。主要用于人员工资、机构运转以及开展第三次全国土地调查、土地变更调查与遥感监测、确权登记、矿产资源利用与保护地质灾害防治等工作支出。
19.住房保障（类）支出62.36万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.25%。主要用于缴纳在职职工住房公积金。
20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理（类）支出1,233.52万元，占一般公共预算财政拨款总支出的24.65%。主要用于获取并处理云南省地质灾害风险区0.2米分辨率航摄光学影像22496平方千米，处理1:2.5万分幅优于1米的遥感影像数据成果774幅，为云南省地质灾害隐患识别中心建设全省提供高分辨率影像成果，以达到提升地质灾害隐患识别能力。
23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省遥感中心部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.89万元，支出决算为12.14万元，完成预算的81.53%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为12.14万元，完成预算的81.53%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为：2021年度“三公”经费支出预算14.89万元包含了事业收入预算数。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为12.62万元大于决算数12.14万元，原因为：一是预算执行过程中严格预算法、会计法规定，不得无预算和超预算支出；二是严格执行中央八项规定，积极开展厉行节约、反对铺张浪费活动，从严控制和缩减“三公”经费支出。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.88万元，下降6.76%。其中：因公出国（境）费因疫情原因本年和上年均未产生支出；公务用车购置及运行费支出决算减少0.88万元，下降6.76%；公务接待费本年和上年均未产生支出。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少，一是严格执行“三公”经费支出不允许超上年数规定。二是严格执行中央八项规定，积极开展厉行节约、反对铺张浪费活动，从严控制和缩减“三公”经费支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出12.14万元，占100.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出12.14万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出12.14万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为5辆。主要用于单位相关工作范围所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.00万元。其中：
国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省遥感中心部门2021年机关运行经费支出0.00万元。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日，云南省遥感中心部门资产总额8,069.30万元，其中，流动资产3,476.14万元，固定资产账面原值4,535.34万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产账面原值57.82万元，其他资产0.00万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加587.22万元，其中固定资产增加574.13万元。未处置房屋建筑物；未处置车辆；本年未报废报损资产，上年报废报损资产83项，账面原值180.13万元，本年实现资产处置收入0.41万元；未处置出租房屋。
三、政府采购支出情况
2021年度，部门政府采购支出总额2,503.40万元，其中：政府采购货物支出379.30万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出2,124.10万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。
五、其他重要事项情况说明
(一）2021年决算报表中“应缴财政款”余额为2.44万元，其原因为：由于我中心财务人员少，岗位人员变动，导致第四季度利息收入2.03万元及资产处置收益0.41万元未及时上缴。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
（一）收入科目
1.财政拨款收入，指单位从本级财政部门取得的财政拨款。
2.事业收入，指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
3.经营收入，指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入，指单位取得的除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
（二）支出科目
1.基本支出，指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出，指为完成特定行政任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
3.经营支出，指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（三）结转结余科目
1.年初结转和结余，指上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
2.结余分配，指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
3.年末结转和结余，指按有关规定结转到下年继续使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。