省发展改革委：

按照省政协十三届一次会议提案办理要求，现就民建云南省委提出的《以更高站位定位“强省会”战略推动区域协同和高质量发展的提案》（第13010105号）涉及我单位的会办意见函告如下：

“强省会”行动是省委、省政府立足全省发展大局作出的重大战略部署，是加快推进全省高质量发展的战略抓手。省自然资源厅坚决贯彻落实“强省会”行动，通过国土空间规划高位统筹，推动省会城市昆明高质量发展，并辐射全省，带动云南省各州市区域协同发展。

一、科学划定“三区三线”，保障昆明城市发展需求。

省自然资源厅指导完成全省“三线三区”划定工作，并于2022年10月14日经自然资源部审核通过后正式启用，作为建设项目组卷报批依据。划定过程中充分衔接昆明市发展诉求，重点保障安宁市、嵩明县园区及滇中新区（空港经济区）等重大区域和重大项目空间需求。共划定全市城镇开发边界总规模1113.05平方公里，其中新增城镇建设空间184.9760平方公里，划定倍数为1.29倍，有效保障省会城市发展所需的各类建设。

二、推进国土空间规划编制，增强全省区域发展协调性。

一是省自然资源厅积极指导省级国土空间总体规划编制，提出构建“一圈一群两翼一带”（昆明都市圈、滇中城市群、滇西城镇群、滇东北城镇群、沿边城镇带）的城镇空间格局，主动服务和融入国家发展战略，统筹我省城镇空间发展。目前《云南省国土空间规划（2021-2035）》已经省人民政府审议通过并报国务院审议待批复。

二是指导昆明市高质量编制国土空间总体规划，积极落实国家和省的战略及规划部署，以区域性国际中心城市为引领，以都市圈为核心，构建对外开放新格局。目前《昆明市国土空间总体规划（2021—2035年）》已报省人民政府，待省人民政府转呈国务院审议。

三是开展滇中城市群等省级专项规划编制工作，优化滇中地区区域国土空间格局，推动包括昆明、曲靖在内等滇中城市一体化发展，提升滇中城市群辐射带动能力。目前滇中城市群专项规划已通过省级专家论证。

下一步，省自然资源厅将继续加强规划引领作用，发挥好国土空间规划及土地要素保障职能，认真贯彻落实省委、省政府关于“强省会”行动的战略部署，提高昆明辐射带动能力，推动全省区域协同和高质量发展。

云南省自然资源厅

2023年4月28日

（联系人及电话：国土空间规划局 杨正煜，15096536576）