一、项目基本情况

1.项目编号：RT2023011

2.项目名称：云南省不动产权证书和不动产登记证明印制服务项目（昆明市、普洱市、临沧市、红河州、文山州、西双版纳州、德宏州和怒江州）

3.预算金额：贰佰玖拾捌万零贰佰伍拾元整（2980250.00元）

4.最高限价：贰佰玖拾捌万零贰佰伍拾元整（2980250.00元）；其中不动产权证书单价限价2.78元/本、不动产权证书（土地承包经营权）单价限价3.61元/本、不动产登记证明单价限价0.70元/份。

5.采购需求：为保障不动产登记工作有序开展，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《国土资源部关于印发〈不动产权证书和登记证明监制办法〉的通知》（国土资规〔2016〕5号）等有关法律法规的规定，结合我省实际和相关工作安排，云南省自然资源厅采取“统采分签”方式进行，由省厅统一组织全省不动产权证书和登记证明印制服务采购工作，确定供应商及采购单价，中标供应商分别与各地自然资源主管部门（或不动产登记中心）签订采购合同，各地自行向中标供应商支付费用，本项目主要为负责昆明市、普洱市、临沧市、红河州、文山州、西双版纳州、德宏州和怒江州共8个州（市）不动产权证书、不动产权证书（土地承包经营权）和不动产登记证明印制工作，结算时按单价据实结算，预算金额用完为止，具体的技术需求或服务要求详见招标文件“第六章采购需求”。

6.服务标准：满足自然资源部颁发的不动产权证书、不动产登记证明印制标准；国家关于印制制品的相关强制性规定；成品符合自然资源部（原国土资源部）不动产权证书和登记证明印制的相关标准和文件要求。因国家政策原因改变印制标准、增加证书样式、调整印制内容的，中标企业按新标准、新要求印制。

7.服务期限：采用“一采三年”，即2023年、2024年、2025年，合同一年一签。

8.本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目非专门面向中小企业采购的项目。扶持中小企业政策：评审时对符合招标文件要求的小型和微型企业产品（服务）享受10%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

（2）落实政府采购政策需满足的要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案的通知》（云政办发〔2022〕42号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定。

3.本项目的特定资格要求：①具备保密行政管理部门颁发有效的《国家秘密载体印制资质证书》乙级（涉密防伪票据证书类）及以上证书；②具有新闻出版管理部门核发有效的《印刷经营许可证》；③省外乙级资质单位入滇承接国家秘密载体印制业务的，应当经云南省保密行政管理部门批准（提供证明材料加盖投标人鲜章）。

4.信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间（提供截图，查询结果以采购代理机构查询结果为准）。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

1.时间：7月17日至7月24日，每天09:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，下同，法定节假日除外）

2.地点：云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）

3.获取方式：网上文件获取，招标文件获取时间及获取地点：7月17日至7月24日凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）在网上获取招标文件及其他采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件截止时间：8月7日9:00（北京时间）

2.开标时间：8月7日9:00（北京时间）

3.地点：云南省昆明市科高路799号交易大厦开标厅5号。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.开标方式：智能开标

2.是否需要缴纳投标保证金：否

3.证书印制标准文件的领取

参加本项目的投标人，若有需要不动产权证书和不动产登记证明印制标准的，需要凭保密行政管理部门颁发有效的《国家秘密载体印制资质证书》乙级（涉密防伪票据证书类）及以上证书、新闻出版管理部门核发有效的《印刷经营许可证》、省外乙级资质单位入滇承接国家秘密载体印制业务的，应当经云南省保密行政管理部门批准（提供证明材料加盖投标人鲜章）、保密承诺书（格式详见招标公告附件1）（原件）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、委托人身份证原件至云南省自然资源厅402室领取本项目的印制标准文件，领取时间为：7月17日至7月24日每日9:00至12:00，14:30至17:30。

已领取印制标准文件的投标人有义务做好相关的保密工作，由于投标人处理不当导致的泄密责任由供应商自负。投标人投标截止之日前须将所领取印制标准文件交回至云南省自然资源厅402室，否则按投标无效处理。如不参与投标，请务必将所领取印制标准文件交回。

4.其他：

（1）发布公告的媒介：云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易中心（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）、云南省自然资源厅网站（http://dnr.yn.gov.cn）。

（2）在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件：网上递交需登录云南省公共资源交易中心（省本级）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（3）网上智能开标相关事项

根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上智能开标的通知》的相关要求，本项目选用以下方式解密：

网上智能开标远程解密。投标人登录云南省公共资源交易平台，按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，请投标人在投标截止时间前登录系统做好解密准备。若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。

（4）技术支持

联系方式：

技术支持电话：010-86483801

地址：云南省昆明市科高路799号交易大厦云南省公共资源交易中心五楼

投标人可到云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

数字证书办理：

投标人可登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）中【服务指南】，点击【数字证书办理】，按照云南CA数字证书办理流程（省本级）进行办理。

数字证书办理技术支持电话：400-6727-666

办理证书地址：云南省昆明市科高路799号交易大厦云南省公共资源交易中心1楼大厅—数字证书办理窗口。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：云南省自然资源厅

地址：云南省昆明市盘龙区北京路1018号

联系方式：杨老师 0871-65747406

2.采购代理机构信息

名称：云南睿天管理咨询有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区云南映象城市公园广场6幢1102号

3.项目联系方式

项目联系人：张杰、孙敬兰、常焱茗

电话：0871-65707819