目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
（一）主要职能
云南省基础测绘技术中心是云南省自然资源厅所属二级预算单位，单位性质为财政补助事业单位，主要职能为负责省级基础测绘项目生产过程质量技术监督保障。负责提供基础测绘技术公益服务。
（二）2023年度重点工作任务概述
1.做好云南省综合卫星定位服务系统（YNCORS）运维服务工作，有力保障了全省自然资源管理和经济社会发展。我单位围绕“提高水平，强化技术，支撑自然资源管理，拓展服务应用范围”的工作目标，负责完成YNCORS省级中心建设管理和各个州（市）CORS系统建设及技术支持；协助承担国家现代测绘基准体系云南省基准站、国家陆态网云南基准站、国家北斗卫星导航定位基准站1909工程的建设及运维工作。
（1）保障YNCORS系统稳定安全运行，提供高效可靠的服务。采用省、州（市）、县（市、区）多级联动、联合巡查的办法，完成了保山市、红河州等11个州（市）112个卫星导航定位基准站的实地巡查。重点巡查了存在问题较多、在线率较低的基准站，及时进行维修和更新，有力保障云南省综合卫星导航定位服务系统的时空可用性，满足全省自然资源精细化管理和经济社会发展各项建设对测绘基准的需求。
（2）对YNCORS系统数据传输专线进行改造。完成16个州（市）、240条数据专线改造采购、安装、调试、割接工作，确保了基准站与省中心和州（市）中心数据的互联互通；日常检查专线故障问题并及时报修恢复，增强了YNCORS网络系统的安全性和稳定性。
（3）免费对外提供YNCORS业务申请服务。利用现场、网络或电话等多种途径即时向用户提供业务咨询和技术支持。2023年省级中心审核接入服务终端493个，服务对象涉及自然资源、林草、水利、交通、农业等多个行业，服务项目包括不动产测绘、国土变更调查、生态保护与修复、地质调查项目等，为我省经济发展提供了有力的测绘保障。
（4）开展基准站点位测试，确保成果质量精度。申请索取YNCORS各站点新基准坐标成果，结合1909工程项目，在全省范围进行了软件测试、时空可用性测试、可靠性测试和内外符合精度测试，全省范围内共测试220多个内符合点位，测试巡查云南省现代测绘基准体系高等级控制点80个。
（5）开展自然资源领域北斗卫星导航系统应用情况监测工作。按照自然资源部和省自然资源厅的相关要求，每季度做好开展自然资源领域北斗卫星导航系统应用情况监测工作，统计北斗规模化应用、基准站北斗化等内容并及时上报。
（6）完成云南1909工程项目。协助完成全省1909工程项目设备安装调试，组织完成全省范围内精度、可靠性、可用性等测试，参加1909工程项目部在南宁组织的设备安装调试验收。
（7）完成YNCORS基础设施升级改造项目。完成YNCORS省级数据中心维护升级，对迪庆州维西卫星导航定位基准站迁建和卫星导航定位服务站加密建设。
2.积极做好应急测绘保障工作，有效提升全省地质灾害防治能力。我单位承担省自然资源厅为全省提供应急测绘保障服务的职责，负责管理、运维国家航空应急测绘保障云南基地，全力为省级、州（市）各部门做好无人机应急测绘保障服务工作。
（1）应急测绘保障训练演练不断加强，能力建设效果不断提升。我单位提前谋划布局，精心组织，采取“平急结合”模式，积极配合省政府应急指挥中心，使用大疆M300、彩虹4无人机完成演练现场视频画面传输至应急指挥中心大屏幕。按照工作部署，制定《彩虹4无人机2023省级应急演练方案》，定期组织开展中小型无人机实操操控训练，定期维护和保养各类无人机，充分挖掘无人机应急训练的快速反应能力，保证应急队伍关键时刻练得实、拉得出、用得上，不断提高应急测绘服务能力。
（2）圆满完成“应急使命·2023”无人机空中侦察演练项目。根据国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部和省政府在云南丽江等地联合举行的“应急使命·2023”高山峡谷地区地震灾害空地一体化联合救援演习总体部署，在省自然资源厅地理信息管理处的指导下，运用彩虹4无人机圆满完成无人机空中灾情科目演练，此次演练累计飞行4架次，航时1000余分钟，航程3140千米，航摄面积1500平方千米。充分展示了国家应急测绘保障基地云南基地应急测绘保障能力，显著提升彩虹4无人机在应急测绘保障中的突出优势和社会影响力，得到了厅领导的充分肯定。
（3）有力支撑和保障自然资源管理与乡村振兴规划等工作。一是组织完成省自然资源厅科技合作处（乡村振兴办）安排的昭通永善县墨翰乡开展“多规合一”实用性村庄规划高分辨率影像和实景三维模型采集任务。完成墨翰乡28平方千米高分辨率影像获取和制作，完成墨翰乡地形级实景三维模型生产，花园村0.6平方千米城市级实景三维模型生产，并制作影像挂图，支援乡村振兴工作。成果数据在墨翰乡耕地流出排查、整改、示范点建设规划中均得到了充分应用。二是组织完成省自然资源厅矿产储量处安排的曲靖龙潭田煤矿无人机航空摄影测量，无人机航摄成图面积4平方公里，布设测量像控点30多个。完成曲靖龙潭田煤矿2021年、2023年两期约5平方千米实景三维模型生产，2023年数字正射影像生产及数据解译分析。
3.持续做好云南省地质灾害隐患点识别高分辨率影像获取项目。我单位承担任务区位于滇西北怒江州和迪庆州两地，克服项目任务区高海拔、高差大和气象条件复杂的多种困难，在厅地质勘查管理处的指导下，全力以赴，抢抓有利时间窗口，利用彩虹4大型无人机配合高清相机和激光雷达等设备应用于地质灾害航摄，获取9000平方千米激光雷达点云数据，生产制作完成5000平方千米DEM数据成果，圆满完成了云南省地质灾害隐患识别中心建设2022年度数据获取任务，充分发挥了我单位先进的无人机技术手段和数据获取能力，有效提升了全省地质灾害防治能力，有力支撑了云南省地质灾害隐患识别中心建设。
4.圆满完成2023年度全省自然资源调查监测劳动和技能竞赛以及云南省第三届自然资源系统测绘地理信息行业职业技能竞赛。为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，增强全省自然资源系统广大干部职工的主人翁意识，激发创造力，走好技能人才、技能报国之路，我单位主动承办和组织竞赛工作。
（1）按照自然资源部要求，根据省自然资源厅和省总工会的要求，在厅自然资源调查监测处的指导下，在各州（市）自然资源局、厅相关处室和各事业单位的积极支持下，我单位承办“十四五”云南省自然资源调查监测劳动和技能竞赛工作，为我省首届劳动技能竞赛圆满画上了句号。按照“六比六赛”的要求，分别产生了8个优胜集体，10个优秀个人，8个优秀组织奖。
（2）根据自然资源部和省自然资源厅要求，在厅国土测绘处的指导下，圆满组织完成“云南省第三届自然资源系统测绘地理信息行业职业技能大赛”。在省自然资源厅的领导下，我单位举全单位之力，齐心协力、精心组织，圆满完成了竞赛任务。竞赛的成功举办对全省自然资源系统形成“尊重人才、爱护人才”氛围，促进高技能人才培养具有重要意义，并推选出2名优秀选手参加2024年全国地理信息行业职业技能大赛。
5.协助州（市）“十四五”基础测绘规划编制工作。受普洱市自然资源和规划局委托，编制完成《普洱市“十四五”基础测绘规划和可行性研究报告》。
6.完成厅相关部门安排的其他工作。一是组织开展云南省“多测合一”信息管理平台的试点推广工作，把省级平台与云南省“工改”系统实现对接，试点州（市）的工程建设项目信息已推送到省级平台。二是选择三个州（市）（昆明市、丽江市和西双版纳州）列入2024年试点工作。目前，昆明市市级信息管理平台与省级平台实现对接，并开始上线试运行，丽江市和西双版纳州使用省级平台进行试点，并积极推动本地技术标准的编制工作和参与单位的技术培训工作。三是积极支持云南省矿产资源储量核实测量内容的评审工作和参与州（市）矿产储量评审工作的监督检查，同时对四个州（市）评审工作的测量部分进行监督指导。
7.总结经验，积极创新，强化科技创新管理。一是围绕单位业务发展需要，成立了科技创新工作小组，全面统筹做好科技领域各项工作，支持技术骨干进行科技创新。二是组织开发定制软件以提升操作和检查的自动化水平，并有条不紊的实施5件计算机软件著作权登记和2件发明专利申请工作。三是积极与大专院校科技合作，顺利结题2022年度云南交通职业技术学院科学研究基金项目“低空多维遥感影像定向布设优化及成果归化研究”，成功立项2024年度云南省教育厅科学研究基金项目“公路沿线地灾隐患识别中无人机飞行质量自动化检查研究”。
二、单位基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置5个内设机构，包括：办公室、技术室、项目规划室、成果应用开发部、无人机航拍技术服务部。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
云南省基础测绘技术中心作为二级预算单位纳入云南省自然资源厅2023年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省基础测绘技术中心2023年末实有人员编制35人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制35人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员33人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员33人（离休1人，退休32人）。
年末其他人员9人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员9人，政府性基金预算财政拨款开支人员0人，学生0人，遗属0人。
车辆编制6辆，在编实有车辆6辆。
第二部分 2023年度部门决算表
（详见附件）
说明：
1.云南省基础测绘技术中心2023年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
2.云南省基础测绘技术中心2023年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省基础测绘技术中心2023年度收入合计1312.66万元。其中：财政拨款收入1206.58万元，占总收入的91.92%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入71.16万元（含教育收费0.00万元），占总收入的5.42%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入34.92万元，占总收入的2.66%。与上年相比，收入合计减少391.46万元，下降22.97%。其中：财政拨款收入减少330.11万元，下降21.48%，主要原因是2023年财政拨款项目经费较2022年减少；上级补助收入增加0.00万元，增长0.00%；事业收入增加10.66万元，增长17.62%，主要原因是2023年新冠肺炎疫情得到有效控制，单位在市场上承揽任务的收入较2022年增加；经营收入增加0.00万元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00万元，增长0.00%；其他收入减少72.02万元，下降67.35%，主要原因是收到的非财政拨款类收入减少。
二、支出决算情况说明
云南省基础测绘技术中心2023年度支出合计1520.73万元。其中：基本支出1030.30万元，占总支出的67.75%；项目支出490.43万元，占总支出的32.25%；上缴上级支出0.00万元，占总支出的0.00％；经营支出0.00万元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00万元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少158.97万元，下降9.46%。其中：基本支出增加309.70万元，增长42.98%，主要原因一是2023年人员工资调整、职务晋升，相应的社会保障缴费、住房公积金增加；二是2023年公用经费支出大幅增加；项目支出减少468.67万元，下降48.87%，主要原因是2023年财政拨款项目经费较2022年减少；上缴上级支出增加0.00万元，增长0.00%；经营支出增加0.00万元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00万元，增长0.00%。
（一）基本支出情况
2023年度用于保障云南省基础测绘技术中心单位机构正常运转的日常支出1030.30万元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出689.61万元，占基本支出的66.93％，人均支出20.90万元；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费340.69万元，占基本支出的33.07％，人均支出10.32万元。
（二）项目支出情况
2023年度用于保障云南省基础测绘技术中心单位为完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出490.43万元。其中：基本建设类项目支出0.00万元。主要支出用于基础测绘与地理信息监管、地质灾害防治等项目。具体项目开支及开展工作情况如下：
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省基础测绘技术中心2023年度一般公共预算财政拨款支出1206.58万元，占本年支出合计的79.34%。与上年相比减少330.11万元，下降21.48%，主要原因是2023年财政拨款项目经费较2022年减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业（类）支出66.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.49%。主要用于缴纳在职职工养老保险、离退休人员公用经费支出。
9.卫生健康（类）支出85.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.08%。主要用于缴纳在职职工医疗保险、离休人员医疗费补助。
10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出966.39万元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.09%。主要用于人员工资、机构运转以及开展基础测绘等工作支出。
19.住房保障（类）支出52.68万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.37%。主要用于缴纳在职职工住房公积金。
20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理（类）支出35.78万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.97%。主要用于省级地质灾害防治专项资金支出。
23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为14.85万元，决算为14.85万元，完成年初预算的100.00%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为14.85万元，决算为14.85万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%，具体是国内接待费支出决算0.00万元（其中：外事接待费支出决算0.00万元），国（境）外接待费支出决算0.00万元。其中：
（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省基础测绘技术中心2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为14.85万元，支出决算为14.85万元，完成年初预算的100.00%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为14.85万元，决算为14.85万元，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数的主要原因是严格执行中央八项规定，认真落实过紧日子要求，积极开展厉行节约、反对铺张浪费活动，从严控制和缩减“三公”经费支出。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少0.04万元，下降0.27%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算减少0.04万元，下降0.27%；公务接待费支出决算增加0.00万元，增长0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是严格执行中央八项规定，认真落实过紧日子要求，积极开展厉行节约、反对铺张浪费活动，从严控制和缩减“三公”经费支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于到州（市）县开展工作检查、调研、测绘调查等项目探勘、验收、地质灾害应急处理等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待0人次）。安排国（境）外公务接待0批次，接待0人次。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省基础测绘技术中心2023年机关运行经费支出0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%。主要原因是云南省基础测绘技术中心为事业单位，无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2023年末，云南省基础测绘技术中心资产总额3545.82万元，其中，流动资产1109.36万元，固定资产2436.02万元（净值），对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.44万元（净值），其他资产0.00万元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少470.84万元，其中固定资产减少541.25万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2023年度，单位政府采购支出总额417.00万元，其中：政府采购货物支出75.27万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出341.73万元。授予中小企业合同金额104.54万元，其中：授予小微企业合同金额104.54万元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转
结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。