目 录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
承担地质矿产勘查、矿产区域地质调查、水文地质工程地质勘查、环境地质调查等基础性、公益性地质工作的组织领导实施工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置10个正处级内设机构,包括:办公室、政治部、审计监察处、资产财务处、劳动人事处、地质矿产处、安全环境处、发展规划处、对外合作处、离退休人员办公室。另设置纪检监察室。
所属单位13个,分别是:
1.云南省有色地质局(本级)
2.云南省有色地质局机关后勤服务中心
3.云南省有色地质局地质勘查院
4.云南省有色地质局地质研究所
5.云南省有色地质局地质地球物理化学勘查院
6.云南省有色地质局三〇六队
7.云南省有色地质局三〇八队
8.云南省有色地质局三一〇队
9.云南省有色地质局三一二队
10.云南省有色地质局三一三队
11.云南省有色地质局三一七队
12.云南省有色地质局楚雄勘查院
13.云南省有色地质局勘测设计院
(二)决算单位构成情况
纳入我部门2024年度部门决算编报的单位共13个。分别是:
1.云南省有色地质局(本级)
2.云南省有色地质局机关后勤服务中心
3.云南省有色地质局地质勘查院
4.云南省有色地质局地质研究所
5.云南省有色地质局地质地球物理化学勘查院
6.云南省有色地质局三〇六队
7.云南省有色地质局三〇八队
8.云南省有色地质局三一〇队
9.云南省有色地质局三一二队
10.云南省有色地质局三一三队
11.云南省有色地质局三一七队
12.云南省有色地质局楚雄勘查院
13.云南省有色地质局勘测设计院
纳入我部门2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2024年末编制内实有人员1,177人。包括财政拨款开支经费的公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员940人,机关和事业工人227人;经费自理人员10人。
我部门2024年末其他人员489人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员489人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员5,694人(离休9人,退休5,685人)。年末遗属874人。
车辆编制223辆,在编实有车辆189辆,超编0辆。按照省车改要求,省车改办批复省有色地质局机关车辆编制4辆,省有色地质局批复所属事业单位业务用车及企业经营用车车辆编制共219辆。在编实有车辆189辆,其中:局机关0辆,局属事业单位及企业业务及经营车辆189辆。
三、重点工作概述
2024年,我局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,聚焦党中央决策部署、省委“3815”战略发展目标和省自然资源厅党组工作安排,围绕“抓重点、破难点、树亮点、守底线、强党建”的总体思路,扎实开展党纪学习教育,深入实施“五大战略”,加强党的全面领导,产业发展取得新成果,改革创新取得新突破,民生福祉得到新提高,持续推动云南有色地质事业稳步向前发展。
(一)抓实重点工作,地质保障服务成效明显。
一是保障矿产资源安全能力不断提升。组织实施省级财政资金项目、省有色地质局投资科研项目、社会勘查项目;全力推进大型资源勘查基地建设,部署大型资源勘查基地找矿潜力与勘查方法研究专项工作;积极拓展境外地勘市场,在老挝实施地质勘查项目4个。二是服务生态文明建设能力不断提升。主动参与山水林田湖草生态保护治理修复,承担矿山环境恢复治理类项目、水资源与水文地质类项目;主动服务云南现代农业建设,积极参与第三次全国土壤普查项目,承担土壤污染调查及治理项目;积极服务云南重大基础设施建设,承担工程勘察设计类项目、空间开发利用及管理类项目、建筑、岩土(地基)施工项目;聚力做大测绘地理信息和分析测试产业,承担国土空间规划、土地规划利用、不动产确权登记等各类测绘地理信息项目、分析测试及其他类项目。三是地质灾害防治能力不断提升。按时完成省委、省政府及省自然资源主管部门安排的地质灾害隐患专项排查工作,开展汛期地质灾害排查防治工作,参与超强台风“摩羯”过境云南地区的抢险救灾和隐患排查工作;积极开展地质灾害排查防治工作,巡排查地质灾害隐患点,应急调查灾情险情,处置监测预警,切实保障人民群众的生命和财产安全。四是三产物业经营能力不断提升。酒店经营聚焦“地质文化”要素,推进环境装修改造,拓宽餐饮服务渠道,提升宾客入住体验;物业管理拓展布局非住宅项目领域,金呈物业荣获“昆明市优秀物业服务企业”称号,北泰花园项目被评为“园林小区”;注重基地维护和管理,持续开展老旧基地环境改造,全力消除各类安全隐患。
(二)破除难点工作,短板弱项不断补齐。
一是深化内部改革,扩大对外合作。积极拓展对外交流合作,与地方政府部门、高等院校、科研院所、企业集团开展学习交流,建立战略合作关系,促进共赢发展。二是健全管理机制,提升管理效能。认真贯彻落实整治形式主义为基层减负要求,持续推进“转文风、转会风、转作风”;注重日常督促检查,运用督查督办系统对年度目标任务、重要工作、重大项目以及党委会议决定等工作任务进行督查督办,层层压实工作责任,推动各项工作的落实见效。
(三)培树亮点工作,发展动能日渐增强。
一是数字有色“1513”三年行动圆满收官。全局初步实现“数字有色一张图”“一部手机全局通”。数字化管理体系初步建成,四大管理系统和云平台架构不断迭代完善,自主研发内控管理系统与云之家客户端内嵌集成,逐步构建业务移动化、审批流程化、运转智能化的高效办公体系;基础设施建设初具规模,有色云分中心机房已基本建成并投入使用,有色云大数据中心建设纳入全省自然资源信息化建设规划,服务全省经济社会发展的能力大幅提升。二是科技创新成效显著。新建省级创新基地1个、专家工作站2个,两项地质科技成果经专家评价达到国际先进水平,划拨专项资金开展省有色地质局投资科研项目,联合高等院校和科研院所开展科研课题。
(四)严守发展底线,安全基石不断夯实。
一是严守安全生产底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,认真推进安全生产数字化建设工作,提升安全生产治理效能;深入开展安全生产治理行动,组织各类安全检查,加大安全生产投入力度,有效遏制生产安全事故发生,保持安全生产形势总体稳定。二是严守财务安全底线。开展资金监管“清源行动”,从严控制“三公”经费;常态化开展审计监督工作,组织实施财务决算报告审计,对局属单位主要领导开展经济责任现场审计工作。三是严守民生保障底线。积极做好民生实事,慰问困难职工、遗属和一线职工;持续助力乡村振兴,落实帮扶资金。
(五)加强党的建设,全面从严治党向纵深推进。
一是全面加强党的建设。注重基层组织建设,实施党支部“扩先提中治软”行动,推动党支部晋位升级。二是强化监督执纪问责,常态化开展政治巡察,推动被巡察单位全面加强自身建设。三是党纪学习教育见行见效。坚决把党纪学习教育作为重要政治任务,扎实开展警示教育,将党纪学习教育与日常工作有机融合,高标准高质量完成党纪学习教育各项任务。四是自觉接受省委巡视监督。全力支持配合省委第三巡视组开展工作,严格落实巡视要求,做到与省委巡视组同题共答、同频共振、同向发力。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
说明:1.我部门没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金财政拨款收入支出决算表》无数据。
2.我部门没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
3.我部门是其他事业单位,无机关运行经费支出,没有在财政拨款预算中安排2024年“三公”经费预算,故《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》无数据。
4.我部门没有在一般公共财政拨款预算中安排2024年“三公”经费预算,故《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》无数据。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省有色地质局2024年度收入合计544,968,822.54元。其中:财政拨款收入116,337,520.00元,占总收入的21.35%;无上级补助收入;事业收入387,255,937.64元(含教育收费0.00元),占总收入的71.06%;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入41,375,364.90元,占总收入的7.59%。
与上年相比,收入合计增加36,976,167.72元,增长7.28%。其中:财政拨款收入增加8,803,300.00元,增长8.19%;事业收入增加123,353,154.81元,增长46.74%;其他收入减少95,180,287.09元,下降69.70%。主要原因是:1.省财政厅继续按照“退一减一”“故一还一”的经费预算包干经费政策测算我部门财政拨款收入,由于2023离退休自然减员人数239人大于2024年新增离退休人数123人,2024年财政拨款收入增加;2.市场回暖获取项目增多,同时项目收款增加,导致事业收入增加;3.进一步规范其他收入的会计核算,导致其他收入减少。
二、支出决算情况说明
云南省有色地质局2024年度支出合计513,792,674.39元。其中:基本支出513,697,550.09元,占总支出的99.98%;项目支出95,124.30元,占总支出的0.02%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加9,575,984.67元,增长1.90%。其中:基本支出增加9,489,860.37元,增长1.88%;项目支出增加86,124.30元,增长956.94%。主要原因是:1.事业收入增加,与收入对应的人员经费、公用经费等支出也随之增加,导致基本支出增加;2.本部门今年开展因公出国(境)项目支出,导致项目支出增加。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障云南省有色地质局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出513,697,550.09元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出269,547,926.82元,占基本支出的52.47%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费244,149,623.27元,占基本支出的47.53%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障云南省有色地质局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出95,124.30元。其中:基本建设类项目支出0.00元。项目开支及开展工作情况:
1.省委组织部牵头人才发展专项资金项目经费12,000.00元,主要用于高层次人才培养专项支出。
2.因公出国(境)项目经费83,124.30元,主要用于我部门开拓境外地勘市场的因公出国(境)支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省有色地质局2024年度一般公共预算财政拨款支出116,337,520.00元,占本年支出合计的22.64%。与上年相比增加8,803,300.00元,增长8.19%,完成年初预算的100.01%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出10,634,940.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.14%,完成年初预算的100.00%。主要用于事业单位养老保险制度改革后事业单位人员养老保险和职业年金支出。
9.卫生健康(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出95,929,680.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的82.46%,完成年初预算的100.01%。主要用于事业单位人员工资福利及公用经费等基本支出。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出9,772,900.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.40%,完成年初预算的100.00%。主要用于事业单位人员住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,支出决算为0.00元,支出较上年增加0.00元,上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务接待费支出决算增加0.00元,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
1.我部门财政经费预算继续执行经费预算包干,按照优先安排离退休经费缺口费用、优先安排非在岗人员生活费用和社会保障费用、保机构正常运转的预算安排原则,本着勤俭节约、严格控制的要求,没有在财政拨款预算中安排2024年“三公”经费预算,局属事业单位因经营业务需要列支的“三公”经费纳入单位资金预算。
2.我部门车辆保有量共计189辆,较上年减少7辆,因使用年限、安全隐患原因报废车辆29辆(含企业),购置车辆22辆(其中事业单位资金购置2辆)。局属事业单位及企业业务及经营车辆的购置及运行维护费均没有使用财政资金。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省有色地质局2024年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,主要原因是:我部门是其他事业单位,无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,云南省有色地质局资产总额1,732,718,353.58元,其中,流动资产1,064,643,973.33元,固定资产214,047,849.35元(净值),对外投资及有价证券 440,192,570.89元,在建工程0.00元,无形资产9,800,729.78元(净值),其他资产4,033,230.23元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加76,940,180.58元,其中固定资产减少2,041,384.51元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆29辆,账面原值3,365,312.68元;报废报损资产287项,账面原值8,224,465.10元,实现资产处置收入5,336.80元;出租房屋88,594.86平方米,账面原值114,582,802.20元,实现资产使用收入17,907,182.21元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,部门政府采购支出总额0.00元,其中:政府采购货物支出0.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表13—附表15)。
五、其他重要事项情况说明
我部门2024年度的因公出国(境)经费预算,编制在人员类运转类公用经费项目管理下,财政厅在云财资环〔2024〕17号对此项预算批复列作了项目支出,在编制部门决算时我部门根据批复情况,将单位资金列支的因公出国(境)支出纳入项目支出。由于我部门的因公出国(境)支出不属于项目支出,且不需要开展项目绩效自评,因此不公开因公出国(境)绩效自评情况。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
经费预算包干:云南省财政厅自2005年起对中央下划我省地勘单位实行在职人员经费预算包干办法,即“总体原则是对地勘单位在职人员经费实行‘定额管理,包干使用,超支不补,结余留用’的预算管理办法。各单位创收部分,全部留归各单位统筹安排用于事业发展和转产补助支出”。
基本支出:指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按性质分为人员经费和日常公用经费。