目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)是管理全省基础测绘及地理信息成果的基础性、公益性事业单位。主要职能是履行《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国测绘成果管理条例》等法律法规中的相应职责,负责全省测绘地理信息成果、档案的收集管理和分发服务、测绘现势资料调查更新;负责云南省地理信息资源目录更新、维护和全省基础地理信息数据库建设;协助涉密测绘地理信息成果的保密检查;承担省级地理信息时空云平台的建设、维护、应用推广,为自然资源管理、测绘地理信息应急、智慧城市建设等提供技术支撑和保障。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置8个内设机构,包括:办公室、总工办、财务部、大数据部、发展研究部、遥感应用部、成果档案部和现势资料部。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省自然资源厅的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员47人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员47人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我单位2024年末其他人员16人。包括财政拨款开支经费的人员16人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员24人(离休0人,退休24人)。
车辆编制2辆,在编实有车辆2辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)基础数据持续更新,不断丰富成果内容
1.开展地理信息数据入库前检查,完成1∶5万、1∶25万数据质检入库;全新生产2024版全省1∶25万、1∶5万框架数据;1∶1万框架数据更新;多分辨率影像和框架数据入库;完成全省道路交通数据及居民地数据的更新;对1∶5万数据进行分幅裁切,以供分发使用。
2.及时编制测绘成果目录并向社会公布,共累计发布测绘成果目录81801条;完成全国测绘成果目录系统(云南站点)汇交项目审查审核,接收23个测绘项目成果资料。
(二)高效提供测绘成果,提升优质技术服务
1.网上受理办结基础测绘成果审批387次,向水利、交通、环保、电力、林业、自然资源等20个行业143个单位,免费提供各种比例尺纸质地形图共1912张、各类控制点成果8829点、各类比例尺4D数据成果44763幅、监测影像6045幅、实景三维影像118景,电子数据累计数据量5.59TB。
2.电子数据分发过程中多批次采用数字水印技术、安全控制技术等对数据进行安全防护,做到事前防控和事后溯源,有效地监管涉密数据安全使用。
3.获取用于构建实景三维云南的城市三维模型(L0D1.3级),立体影像,并分发至各州(市)。
4.配合厅地理信息管理处完成“双随机、一公开”抽查工作,抽检40家单位领取测绘成果情况。按照涉密基础测绘成果管理专项检查要求,梳理省级涉密基础测绘成果分发提供情况,核实重点单位申领情况。
(三)历史航片数字化扫描,提供地理信息数据坐标转换服务
1.完成云南省10个摄区约9万平方公里历史航片数字化生产。
2.提供地理信息数据坐标转换服务,共计完成转换点数19000余点,图层数376层,数据量4.38GB。
(四)开展云南省全民所有自然资源资产清查,摸清自然资源资产家底
按照权益处要求,编写完成《云南省全民所有自然资源资产清查工作实施方案》《云南省全民所有自然资源资产清查技术指南》,指导全省开展全民所有自然资源资产清查工作,并且统筹收集我省矿产资源资产清查价格体系建设、更新及未利用地资源资产清查价格体系建设所需数据资料。
1.完成玉溪市2022年度六类自然资源资产的实物量核查和价值量估算。在摸清全民所有自然资源资产家底的基础上,开展价值核算以及价值实现应用探索,为全面推行云南省国有资产报告制度和全民所有自然资源资产负债表编制提供支撑。
2.编制玉溪市典型区域生态产品清单,确定核算指标、核算方法、关键参数。完成玉溪市全域生态产品价值核算,并开展玉溪市自然资本核算研究。制定云南省玉溪市生态产品价值核算技术规范、编制完成云南省及玉溪市全民所有自然资源资产负债表、云南省2023年度国有自然资源资产报告。
(五)开展重点区域专题监测,优化调查监测技术方法
1.开展2024年九大高原湖泊流域和赤水河流域(云南段)专题监测,完成2019—2023年全流域、两线三区和红线内地类统计及相关基础指标的计算,建立流域自然资源调查监测数据评价指标体系。
2.完成赤水河流域自然资源要素碳源能力评估、自然资源要素碳汇能力评估、生态系统景观格局识别及生物多样性评价等技术研究,为碳汇与生物多样性的协同治理应用提供技术方案及数据集。
(六)提高土地处置信息化能力,提升土地利用效率
1.云南省土地监管平台运维。配合厅自然资源开发利用处协调数据资源、软硬件资源、网络资源,开展业务数据动态更新、数据治理及质检、系统平台优化和运维等工作。
2.核查全省批而未供和闲置用地。完成闲置土地处置审核1679个项目约8.76万亩。
3.国土空间用途管制系统预警数据分析。根据云南省国土空间用途管制系统预警数据,开展面积差异和位置偏离分析,总结形成上述四类数据面积和位置超限判断的合理化建议,支撑全省规划许可审批工作。
(七)持续优化生态保护红线,提升全民生态保护意识
1.构建省域尺度生态保护红线监测指标体系和保护成效评估指标体系、云南省生态保护红线监测与保护成效评估多时空尺度数据库标准。完成大理市(县级试点)、芒宽彝族傣族乡生态保护红线监测与保护成效评估试点工作。
2.建设云南省生态保护红线监测监管技术和成果应用环境,实现我省生态保护红线自动化监测与保护成效评价功能。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
说明:
1.本单位2024年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
2.本单位2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)2024年度收入合计19,772,071.67元。其中:财政拨款收入19,554,071.67元,占总收入的98.90%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入218,000.00元,占总收入的1.10%。
与上年相比,收入合计减少2,253,469.38元,下降10.23%。其中:财政拨款收入增加4,920,670.62元,增长33.63%;无上级补助收入;事业收入减少7,299,740.00元,下降100.00%;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入增加125,600.00元,增长135.93%。主要原因一是根据2024年初预算批复文件与预算管理相关要求,公益一类事业单位的事业收入预算转为非税收入,纳入一般公共预算管理,故事业收入减少,一般公共预算财政拨款收入增加;二是开展测绘技术专业业务活动及其辅助活动项目取得的收入较上年减少,同时非税收入对应的成本性支出按比例下达指标,总收入较上年减少;三是本年度新增非同级财政横向转拨科研项目,其他收入较上年增长。
二、支出决算情况说明
云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)2024年度支出合计21,192,072.22元。其中:基本支出13,483,345.72元,占总支出的63.62%;项目支出7,708,726.50元,占总支出的36.38%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。
与上年相比,支出合计减少2,777,400.07元,下降11.59%。其中:基本支出减少5,642,092.79元,下降29.50%;项目支出增加2,864,692.72元,增长59.14%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。主要原因一是公益一类事业单位预算改革,非税收入对应的成本性支出按比例下达指标,与非税收入相配比的资金支出减少;二是按照上年预算管理要求,测绘技术专业服务收入(事业收入)所对应的成本费用纳入基本支出预算管理,本年度根据预算管理要求将事业收入转为非税收入后,对应的运转类费用支出纳入项目支出进行管理,基本支出减少,项目支出增加。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)机构正常运转的日常支出13,483,345.72元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出11,305,425.10元,占基本支出的83.85%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2,177,920.62元,占基本支出的16.15%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出7,708,726.50元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作如下:

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)2024年度一般公共预算财政拨款支出19,554,071.67元,占本年支出合计的92.27%。与上年相比增加4,920,670.62元,增长33.63%,完成年初预算的71.95%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出64,814.72元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.33%,完成年初预算的186.17%。主要用于专项基础科研支出;造成预决算差异的主要原因是本年度新增2024年省本级第三批高层次科技人才培养引进专项资金,用于发表论文、申请软著以及模块研发支出。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出1,204,285.16元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.16%,完成年初预算的78.08%。主要用于事业单位基本养老保险、工伤保险和失业保险等缴费支出;造成预决算差异的主要原因是非税收入实行收支两条线管理,与非税收入相配比的资金支出较预算减少,调减年初预算通过非税收入安排的社会保障和就业(类)支出。
9.卫生健康(类)支出1,023,849.90元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.24%,完成年初预算的81.34%。主要用于缴纳在职职工医疗保险支出;造成预决算差异的主要原因是非税收入实行收支两条线管理,与非税收入相配比的资金支出较预算减少,调减年初预算通过非税收入安排的卫生健康(类)支出。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出14,547,014.89元,占一般公共预算财政拨款总支出的74.39%,完成年初预算的65.88%。主要用于人员工资、机构运转以及基础测绘、地理信息应用与安全监管等方面的工作支出,其中:基础测绘与地理信息监管(项)支出8,973,611.78元,具体包括自然资源管理技术支撑项目经费、省级测绘地理信息专项经费等项目支出;事业运行(项)支出5,573,403.11元,主要用于事业单位正常运转的人员、公用等基本支出;造成预决算差异的主要原因是非税收入实行收支两条线管理,与非税收入相配比的资金支出较预算减少,调减通过非税收入安排的人员、公用和其他运转类经费支出。
19.住房保障(类)支出747,557.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.82%,完成年初预算的61.81%。主要用于缴纳在职职工住房公积金;造成预决算差异的主要原因一是非税收入实行收支两条线管理,与非税收入相配比的资金支出较预算减少,调减通过非税收入安排的人员工资经费;二是住房公积金缴存基数下调,相应调减住房保障(类)支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出1,966,550.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的10.06%,完成年初预算的186.95%。主要用于防治地质灾害方面的支出,具体包括省级地质灾害防治专项、自然灾害防治体系建设(历史航片数字化生产)等项目支出;造成预决算差异的主要原因是年中追加2024年自然灾害防治体系建设(历史航片数字化生产)项目补助经费,该项目资金性质为上级补助,资金来源为专项转移支付,预算级次中央级,用于航摄底片和文档数字化生产,2024年完成4万片(9万平方千米)的航摄底片扫描,为地质灾害成因研究提供历史追溯及灾前灾后影像对比分析,防范和化解档案损失隐患和风险,为历史影像查询、对比、三维空间地理数据生产提供支持。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为43,100.00元,决算为43,098.74元,完成年初预算的100.00%;支出决算较上年减少1.26元,下降0.00%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为43,100.00元,决算为43,098.74元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的100.00%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年减少1.26元,下降0.00%;公务接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,较上年增加0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为43,100.00元,支出决算为43,098.74元,完成年初预算的100.00%,支出决算较上年减少1.26元,下降0.00%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为43,100.00元,决算为43,098.74元,完成年初预算的100.00%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是车辆保险政府采购结余1.26元,车辆运行维护费用较上年减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算减少1.26元,下降0.00%;公务接待费支出决算增加0.00元,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是车辆保险政府采购结余1.26元,车辆运行维护费用较上年减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于机构运转、项目开展等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)2024年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,上年无此项支出,主要原因是非参公管理事业单位,无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)资产总额26,553,968.25元,其中,流动资产18,385,173.50元,固定资产6,337,064.24元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产1,831,730.51元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加191,291.12元,其中固定资产增加284,796.54元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,单位政府采购支出总额4,404,400.18元,其中:政府采购货物支出1,143,182.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出3,261,218.18元。授予中小企业合同金额2,164,068.18元,其中:授予小微企业合同金额2,164,068.18元。
四、单位绩效自评情况
我单位是云南省自然资源厅所属二级预算单位,不需要公开《部门整体支出绩效自评情况》和《部门整体支出绩效自评表》。项目支出绩效自评情况详见附表(附表13—附表21)。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件:
1.云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)2024年度部门决算公开附表