目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
根据中共云南省委编办《云南省自然资源厅所属事业单位机构编制方案》（云编办〔2018〕212号）文件确定，云南省土地储备中心主管部门为云南省自然资源厅，单位类别为公益一类事业单位，机构规格为正处级，主要职责是：负责参与省级土地储备工作，研究土地储备有关政策规定，为省级土地收储、运营工作提供支持和保障。
二、单位基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置0个内设机构。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
我单位作为自然资源厅的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员3人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员3人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。
我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员1人（离休0人，退休1人）。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。
三、重点工作概述
（一）完成云南省全民所有土地资产管理系统二期建设
由厅权益处统筹管理，省土储中心组织实施。系统二期建设新建了移动管护巡查子系统、移动决策子系统、信息公开模块以及搭建基于AI的储备土地资产价值评估模型和土地收储成本估算模型。不断完善和加强我省全民所有土地资产管理基础。为支持“七彩云南智选地云南省建设用地招商云平台”建设，中心开发部署了云南省全民所有土地资产管理系统开发与智选地平台对接的端口，实现基层工作人员可将需上传智选地平台的储备土地数据一键推送。在不断推动土地储备数据在自然资源系统共享共用的同时，不断减轻了基层工作量，不断充实和扩展智选地平台数据源。系统二期建设已通过专家验收。2024年1月，以中国工程院院士陈军为组长的专家组对项目取得的科技成果进行了评价，认为该项目研究成果达到国内领先水平，具有广泛的推广应用前景。
（二）不断加强中心已有成果的科技转化工作
在开展项目建设，不断服务保障全省土地储备工作的同时，中心认真梳理近年来工作成果。2022年以来3年间，中心公开发表论文12篇（其中《中国土地》等核心期刊发表3篇），申报省级行业标准1项，发明专利3项（已受理待审批），软件著作权5项，编撰《云南省土地储备计划优秀成果选集》1部；提交自然资源部有关部门专题报告13份，提交云南省人民政府专题报告1份，提交云南省自然资源厅及相关处室等专题报告10份，获自然资源部领导肯定3次；支撑地方政府制定土地储备相关制度5项。与此同时不断加强科技成果转化和推广应用工作。一是积极申报自然资源部科技进步奖。目前全国仅有我省系统实现了与自然资源部系统的协同、同步上线运行，并实现了“审管协同”“同采共用”。首创了全国第一个省级“土地储备一张图”和全国第一个“土地储备全流程数据标准”，独创了储备土地资产精准化收储与决策技术，创新了储备土地资产交互与全生命周期管理模式，发展完善了省一级土地储备管理制度规范和相关技术标准，畅通了土地储备资产化管理实现路径，实现了部—省—市—县的纵向贯通和“批、储、管、供、用”业务的横向衔接。为规范我省土地储备工作，不断完善和加强我省全民所有土地资产管理基础，保障全省顺利供地打下了坚实基础，同时也为省一级通过信息化方式实现土地储备的规范化管理提供了新的发展思路。中国国土勘测规划院一直关心关注中心开展的项目建设，联合中心、北京林业大学等单位申报了自然资源部科技进步奖，项目成果荣获了2023年度自然资源科技进步奖二等奖。二是积极申报云南省测绘科技进步奖。近年来中心工作成果已广泛应用于全省16个州（市）、129个县（市、区）自然资源部门、139个土地储备机构以及50余个园区（管委会）和国有平台公司等相关单位。通过对成果的梳理整合提炼，积极申报并获得云南省测绘科技进步奖二等奖。
（三）开展土地储备管理制度研究和监测监管建设
项目主要完成2项工作：一是结合对云南省属国有企业存量土地调查数据的汇总统计和分析评估，开展存量土地盘活利用路径探索研究，形成存量土地盘活利用路径的政策建议，编制形成《云南省属国有企业存量土地盘活利用路径探索研究》专题研究报告；二是做好对各州（市）土地储备管理制度、土地储备计划编制等工作的指导。
（四）督促推进小哨省级土地储备试点项目
小哨片区（一期）土地储备项目是云南省土地储备委员会第一次会议确定的省本级土地储备试点项目，按照“先行先试、一事一议”的工作原则，由中心与滇中新区土储中心合作收储。截至2025年1月，小哨一期项目完成投资63.56亿元，供应土地3625.4亩（其中，招拍挂1955.06亩，划拨道路、绿地1670.34亩），实现土地出让收入29.17亿元。
（五）全省土地储备监测监管进一步规范
受厅权益处委托，土储中心安排专人通过云南省全民所有土地资产管理系统对全省土地储备工作进行监管。按规定对全省土地储备机构实施名录制管理，定期对《土地储备机构名录》信息进行审核、更新、上报。开展全省土地储备计划审核、数据监测等工作，定期向自然资源部汇总统计上报有关数据。开展全省账号审核复核上报，加强系统安全管理等工作。
（六）党风廉政建设进一步加强
中心按照厅党组的统一安排部署，全面开展党风廉政建设：一是加强学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，学习党章党规，加强党性修养，严守党的政治纪律和政治规矩，配合所在支部开展“对标先进、争创一流”实践活动、党史学习教育长期化常态化等专题活动。二是进一步开展“清廉自然”建设行动。根据《中共云南省自然资源厅党组开展“清廉自然”建设行动实施方案》的要求，结合中心人员岗位职责，立足实际工作，全面开展以“小”见严纠“四风”等7项专项行动工作。三是抓牢党风廉政建设。按照中央关于党风廉政建设的部署，省委、省政府、省纪委和省自然资源厅党组有关工作的要求，认真落实党风廉政建设责任制考核各项要求，落实厅领导廉政谈话要求，强化“第一责任人责任”和“一岗双责”，结合全省近年来土地储备系统发生的违法违纪案件，加强警示教育，加强对权力运行的监督，采取措施防范廉政风险，强化责任落实，切实转变作风，严格执行中央八项规定精神和省委实施细则，求真务实，真抓实干。四是深化巡察问题整改。根据厅党组巡察反馈的问题，中心高度重视，聚焦问题，分析原因，制定措施，全面开展整改工作。五是强化责任落实，切实转变作风，严格执行中央八项规定精神和省委实施细则，求真务实，真抓实干。
第二部分 2024年度部门决算表
（详见附件）
说明：1.云南省土地储备中心没有政府性基金收入，也没有政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；
2.云南省土地储备中心没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有资本经营安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表；
3.云南省土地储备中心没有财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费收入，也没有财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费安排的支出，故《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表；
4.云南省土地储备中心没有一般公共预算财政拨款“三公”经费收入，也没有一般公共预算财政拨款“三公”经费安排的支出，故《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省土地储备中心2024年度收入合计829445.64元。其中：财政拨款收入829352.32元，占总收入的99.99%；无上级补助收入；事业收入0.00元（含教育收费0.00元）；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入93.32元，占总收入的0.01%。
与上年相比，收入合计减少114519.62元，下降12.13%。其中：财政拨款收入减少114551.69元，下降12.14%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入增加32.07元，增长52.36%。主要原因是：一是云自然资人事﹝2024﹞67号文件，单位本年度退休1人，财政拨款收入减少；二是本年三代手续费收入增加，其他收入增加。
二、支出决算情况说明
云南省土地储备中心2024年度支出合计829552.32元。其中：基本支出625569.32元，占总支出的75.41％；项目支出203983.00元，占总支出的24.59％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计减少114556.19元，下降12.13%。其中：基本支出减少130539.19元，下降17.26%；项目支出增加15983.00元，增长8.50%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是：一是云自然资人事﹝2024﹞67号文件，单位本年度退休1人，基本支出减少；二是项目存在结转资金，项目经费增加。
（一）基本支出情况
2024年度用于保障云南省土地储备中心机构正常运转的日常支出625569.32元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出593113.14元，占基本支出的94.81％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费32456.18元，占基本支出的5.19％。
（二）项目支出情况
2024年度用于保障云南省土地储备中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出203983.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
云南省土地储备管理协作和政策研究项目经费203983.00元，主要用于：一是结合对云南省属国有企业存量土地调查数据的汇总统计和分析评估，开展存量土地盘活利用路径探索研究，形成存量土地盘活利用路径的政策建议，编制形成《云南省属国有企业存量土地盘活利用路径探索研究》专题研究报告；二是做好对各州（市）土地储备管理制度、土地储备计划编制等工作的指导。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省土地储备中心2024年度一般公共预算财政拨款支出829352.32元，占本年支出合计的99.98%。与上年相比减少114551.69元，降幅12.14%，完成年初预算的79.53%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出67860.75元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.18%，完成年初预算的81.89%。主要用于事业单位基本养老保险、工伤保险和失业保险等缴费支出；造成预决算差异的主要原因是非税收入实行两条线管理，与非税收入相匹配的资金支出预算减少，调减年初预算通过非税收入安排的社会保障和就业（类）支出。
9.卫生健康（类）支出59405.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.16%，完成年初预算的79.53%。主要用于在职职工医疗保险支出；造成预决算差异的主要原因是非税收入实行两条线管理，与非税收入相匹配的资金支出预算减少，调减年初预算通过非税收入安排的卫生健康（类）支出。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出657752.47元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.31%，完成年初预算的79.82%。主要用于人员工资、机构运转以及土地储备管理制度建设和监测监管等方面工作支出，其中事业运行（项）支出453862.79元，主要用于事业单位正常运转的人员、公用等基本支出；土地储备管理制度研究和监测监管建设（项）支出203983元，主要用于云南省土地储备管理协作和政策研究项目支出；造成预决算差异的主要原因是中心本年有职工退休，导致资金使用与年初预算有所差异。
19.住房保障（类）支出44334.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.35%，完成年初预算的72.35%。主要用于缴纳在职职工住房公积金；造成预决算差异的主要原因是非税收入实行两条线管理，与非税收入相匹配的资金支出预算减少，调减年初预算通过非税收入安排的住房保障（类）支出。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。
因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数为0.00元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算为0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算为0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算为0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为0.00元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省土地储备中心2024年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%，主要原因是云南省土地储备中心为事业单位，2024年无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2024年末，云南省土地储备中心资产总额3519元，其中，流动资产1366.63元，固定资产2152.37元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少18981元，其中固定资产减少847.63元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2024年度，单位政府采购支出总额137380.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出137380.00元。授予中小企业合同金额21780.00元，其中：授予小微企业合同金额21780.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。