日前,云南省首本不动产权证颁发十周年座谈会顺利召开。会上,部分地区分别围绕不动产统一登记各领域业务进展情况作了交流发言。省自然资源厅将这些经验做法进行了系统梳理,旨在进一步加大推广力度,持续优化全省不动产登记营商环境,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
今日推出:楚雄州姚安县。
一起来看。
2023年6月,楚雄彝族自治州姚安县被列为云南省农村土地承包经营权不动产登记试点县。经过一年多的实践探索,全县累计完成地块数据整合入库31.03万宗(涉及承包户4.64万户),累计颁发土地承包经营权证81本、经营权证6本,农村土地承包经营权登记颁证工作逐步进入常态化,不仅为全省农村土地承包经营权工作积累了宝贵经验,更为盘活农村资源、推动乡村振兴注入了新动能。
2024年1月,姚安县颁发首本农村土地承包经营权类不动产权证书
三级联动 构建高效协同机制
姚安县试点工作启动以来,省自然资源厅全程指导并安排专项资金支持技术升级;楚雄州自然资源和规划局将试点列为年度重点工作,多次实地调研督导;姚安县委、县政府出台实施方案,统筹推进试点工作。省、州、县三级协同联动,形成合力,为试点提供了坚实的组织保障。
数据共享 打通信息“孤岛”
为实现土地承包经营权确权与不动产登记的有机衔接,姚安县农业农村局及时移交了完整数据库(含属性数据、空间矢量数据及图件成果),姚安县自然资源局通过平台接口改造,实现土地承包信息平台与不动产登记系统互联互通。其间,省级、州级共计投入110万元专项资金用于数据整合和系统建设,夯实信息共享基础。
技术创新 优化流程提质效
楚雄州自然资源和规划局及时升级不动产登记系统,新增土地承包经营权登记模块,统一业务流程和收件标准。同时,自主研发辅助软件严控数据质量,实现数据库转换一次性达标。通过技术创新,登记效率大幅提升。
精准施策 化解历史遗留问题
在数据整合过程中,针对权属不清、地块重叠等复杂情况,姚安县坚持“尊重历史、兼顾现实”原则,建立问题清单和差异化解决方案,通过映射模型标准化处理,有效化解历史遗留矛盾,保障了登记业务的顺利开展。
服务优化 提升群众满意度
姚安县研究制定操作指南,简化办事流程,优化升级系统,设立专门窗口,提供土地承包经营权登记“一站式”服务,企业和群众办事满意度显著提升。通过网络、广播、电视、宣传册等多渠道普及政策,群众参与度显著提高。
赋能发展 激发乡村振兴活力
一年多的姚安实践证明,通过农村土地承包经营权登记发证,可以有效引导农村土地有序流转,盘活农村土地资源,培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,推动农村一二三产业融合发展,为乡村振兴注入新动力。
从试点破题到全面推广,这不仅是一次改革探索,更是对维护好、实现好、发展好民生权益的庄严承诺。未来,姚安县将进一步总结试点经验,优化登记流程,探索数治管理新模式,为云南持续做好农村土地承包经营权不动产登记工作提供更多可复制、可推广的经验做法。