近年来，云南省楚雄市不动产登记中心（以下简称“楚雄登记中心”）紧密围绕政务服务“标准化、规范化、便利化”这一“三化目标”，立足跑动次数少、收件材料少、办理耗时少、服务质量好的“三少一好”群众需求，以“群众满不满意”作为评价标准，凝心聚力抓好窗口建设，竭力锻造人民满意窗口，被云南省自然资源厅确定为云南省“一件事一次办”省级试点。

便利化建设科学合理、舒适宜人使“服务成效显著，群众倍感温暖”

聚焦“群众办事是否便捷、服务设施与事项是否完备、服务质量是否优良”等群众所关心关注的重点内容，楚雄登记中心持续在便民利民窗口建设上苦下功夫，致力提升群众满意度。

大厅设置科学得当，软硬件设施完备齐全。以实现群众“无需走回头路”为目标，将服务区域划分为导询服务区、业务办理区、等候休息区、高效办成一件事专区、自助服务区等五大区域。同时，在显眼处设置清晰明了、通俗易懂的功能指示图，使群众能够“找得到、看得懂、好办理”。在办公场所和门户网站公开申请材料清单、办理时限、收费标准等信息，并保持动态更新，让办事群众能够方便获取、应当知晓的尽皆知晓。在导询服务区安排志愿者，为其提供“业务取号”“政策咨询”“路线导引”等人工贴心服务。

窗口设置规范合理，登记业务“进出有序”。在登记大厅设置导询窗口2个、查询窗口5个、综合受理窗口7个、收费窗口1个、发证窗口1个。把办理次数最多的查询窗口放在最显眼、最方便的地方，让办事群众轻松查询。把权籍补录窗口放在登记业务办理的开头，对登记数据补充完善后再进入收件受理环节，保证每一件业务的登记质量。把面对群众的“查询、收件、受理、缴费、取证”窗口放在大厅前台，把“审核、登簿、打证”环节放在办公后台，让登记业务进出有序。

设置“帮办代办窗口”，为群众提供“兜底服务”。在大厅显眼位置设置“办不成事”反映窗口，由工作人员对群众反映情况进行分类，对因达不到登记条件或者材料不齐全等情况暂不能办理的事项进行“一次性告知”和帮助协调联系相关部门合力推进解决，对因年老、身体不便、不会操作等原因需要协助办理的群众提供“帮办代办”服务，让“小窗口”发挥“大作用”，为群众提供“兜底服务”。2024年以来，楚雄登记中心为有需求的办事群众提供帮办代办服务2580人次。

塑造“威楚登”党建卓越品牌，积蓄“硬核力量”。以威楚鹿城一千七百多年的深厚文化底蕴和精神力量为根基，深入开展争当“服务好先锋、业务通先锋、高效办先锋、质量优先锋、暖民心先锋”等“五个先锋”行动和“模范登记”“便民登记”“清廉登记”三大专项行动。组建党员先锋队和志愿服务队，针对群众和企业不同需求，在大厅内提供帮办代办、证书邮寄、容缺、优先、延时等服务，在大厅外主动深入企业、小区、产权单位等宣传登记政策和服务举措，推行新建商品房小区“交房即交证”，现已惠及格林天城、香颂美地澜庭、平山暮雨等25个新建商品房项目及4315套房屋，真正把“解民忧、办实事”落到实处。

信息化建设实现质效提升使“数据多跑路，群众甚为省心”

楚雄登记中心持续推行便民利企创新举措，始终致力于达成“业务办理高效，群众办事省心”目标，尽最大限度实现“减环节、减材料、减时间、减费用”。

平台人员业务“三整合”“一窗办理”太省心。将涵盖住建、税务、自然资源以及水电气等多个部门的二手房交易纳税登记事项作为改革的重点，构建综合管理服务集成平台，对平台、人员、业务予以整合，塑造“前台综合收件、后台分类审批、流程提速优化、窗口统一出件”的全新模式。房屋过户的办事环节由15个大幅缩减至1个，累计减少提交材料65项，达成办事群众仅需“至一个窗口、交一次材料”，便能“办妥诸多事”的成效。通过“一窗受理窗口”办理登记业务20809件。

推广“互联网+不动产登记”模式，实现群众“零跑腿”。建成“最多跑一次”网上服务平台和“不动产微信服务大厅”，把实体大厅、网上平台结合起来，做到线上线下功能互补、融合发展，为一手商品房预告、预告抵押、转移、抵押等登记业务批量办理提供优质办证环境，积极推广应用不动产登记电子证照，让办事群众不需跑腿就能办理产权证书。共在“最多跑一次”网上服务平台办理登记业务63393件，占登记业务总量的63%。

塑造“高效办成一件事”示范窗口，增进群众满意度。以“高效办成一件事”为衡量标准，全方位梳理群众办事事项与实际需求，充分整合资源、优化流程、创新服务举措，推行“遗失补证+转移登记”“变更登记+转移登记”“转移登记+抵押登记”等事项合并办理，积极施行“带押过户”，使群众切实感受到不动产登记便利化改革带来的显著变化。其中，群众最为关注的二手房转移登记及水电气联动过户于2023年1月率先在云南省实现，截至目前，已通过线上办理636件。

登记队伍建设严抓细管让“登记很专业，群众超放心”

楚雄登记中心持续且深入推进不动产登记队伍作风常态化建设，着重于“业务培训、服务质效、质量核查”三个方面发力，致力于为群众提供专业化、优质化的服务。

业务培训持之以恒，不断增进专业水平。制定《楚雄登记中心业务培训制度》，坚持每周例会全员集体学习，采取专家领学、实例讲解、心得分享、专题学习等方式，强化“全员学、原文学、系统学、分享交流学”，每年业务培训次数不低于50场次，鼓励登记人员参加不动产登记代理人考试，有力确保和推动登记队伍业务知识常态化更新、能力水平持续提升。

制度建设规范完善，保障服务优质高效。着重从“严格登记队伍管理、规范业务办理、信息安全建设”等方面入手，扎实推动制度建设，以制度建设这一绳索筑牢“业务规范办理、服务高质高效”之藩篱。先后在服务行为规范标准、临聘人员考核管理、重点事项监管、公告声明公示管理、登记质量核查等方面订立相关制度达三十余项，保证登记人员在服务质量、业务办理等方面有章可循、有规可依。

一个工作日办结矢志不渝，显著提升群众获得感。聚焦高效便民，通过持续深入推进信息化建设减流程、强化登记队伍建设强效率、定期通报抓整改等举措，将一般登记业务办理时限全面压缩至1个工作日办结，市场主体和办事群众的获得感、幸福感显著增强。

廉政建设深耕细作，塑造忠诚、干净、担当的登记队伍。扎实推动不动产登记队伍作风常态化建设，在登记大厅悬挂、张贴、公开“六不准”，并落实到全流程、各环节、全岗位，编订《登记业务廉政风险防控手册》《登记结果质量检查制度》，切实降低登记风险，定期组织开展警示教育，始终保持警钟长鸣之态，坚决树立底线意识与红线意识，实现零违纪、零问责。

下一步工作，楚雄登记中心将始终把人民群众的需求、愿望和福祉当作工作的起始点与落脚点，持续推进登记服务大厅便利化建设，使人民群众深切体会到不动产登记工作蓬勃向上的良好发展态势和改革带来的实惠。