近年来，云南省昭通市将安置保障作为发展之要、稳定之基、民生之本，通过优化空间布局、破解用地瓶颈、推动城乡融合，全力破解被征地农民安置工作中存在的空间与土地制约问题，确保安置群众早日住进“安心房”。

优化空间布局，强化发展支撑。在云南省自然资源厅的指导与支持下，昭通市以保障农民权益为核心，积极调整优化昭阳区城镇与村庄空间格局。联合发展改革部门系统谋划区域性发展项目，推动安置点纳入省级“重中之重”项目库；整合存量空间资源，深度挖掘存量建设用地，统筹利用城镇剩余空间，保障城镇开发边界内34个安置点共3950亩、跨边界144亩用地需求；统筹村庄建设用地指标1753亩，保障边界外14个安置点用地需求；科学规划，提前介入，结合“三区三线”划定成果，优先保障群众安置需求，率先完成8个安置相关详细规划单元编制。

强化协同联动，破解用地瓶颈。昭通市坚持问题导向，创新机制、优化流程，全面提升审批效率。市、县两级成立用地保障专班，通过分类研判、定期调度、全程跟踪，实现安置用地报批全面提速。根据安置地块与开发边界关系，精准区分国有与集体建设用地性质，分类组织报批。据悉，全市安置用地需求8800亩，目前已保障国有建设用地4563亩、集体建设用地3110亩。同时，积极向上争取，破解指标难题，获得1743.84亩占补平衡指标支持，并通过“垦造+恢复”指标结合方式落实耕地补充任务。

坚持系统谋划，推动城乡融合。昭通市践行“人民城市”理念，将被征地农民安置工作作为城市建设的头号工程。一方面，将安置工作融入中心城市发展整体布局，因地制宜统筹集中安置点规划设计，同步规划市政道路、供水、排水、燃气等基础设施和社区公共服务设施，已完成17条市政道路设计并启动建设，切实改善群众居住条件。另一方面，坚持规划引领，成立市、县两级规划设计专班，下沉基层摸清群众意愿，优化规划方案，最大限度压缩审批周期。目前已完成14个安置点规划审批，其余16个安置点正在征求群众意见，预计今年9月底前完成年度审批任务。

下一步，昭通市将持续扛牢政治责任，聚焦安置问题化解，全力做好空间、用地和规划保障工作，稳稳托起群众“安居梦”。（邓鸿雁 熊星 龙清国）