目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于印发〈云南省自然资源厅所属事业单位机构编制方案〉的通知》(云编办〔2018〕212号)精神,云南省自然资源厅国土资源信息中心主要职责是:负责为省自然资源厅提供信息技术保障,指导自然资源系统信息化建设,负责机关政务大厅事务工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置0个内设机构。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省自然资源厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员22人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员22人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员11人。包括财政拨款开支经费的人员11人;经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员2人(离休0人,退休2人)。
车辆编制1辆,在编实有车辆1辆,超编0辆。
三、重点工作概述
2025年云南省自然资源厅国土资源信息中心紧扣“一张图”建设核心,围绕改革落地、安全保障、项目管理、窗口服务等重点工作方向统筹推进各项业务,在自然资源管理数字化转型、政务服务效能提升、安全运维体系完善等方面取得显著成效,全方位支撑全省自然资源领域各项工作高效开展。
(一)推进改革要求落实落地。一是按照云南省“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单要求,完成了省用途管制监管系统与省投资项目在线审批监管平台对接工作,建设用地预审与选址意见书行政许可纳入“固定资产投资项目审批”一件事办理。二是完成与省工改系统数据对接工作,实现用地预审、规划许可、规划核验等建设用地行政许可事项办理信息的推送共享。三是按照新修订《中华人民共和国矿产资源法》制度设计,结合国家系列管理文件,采用全省统建模式,完成了矿业权审批登记系统的迭代升级工作,支撑全省矿业权确权登记和勘查开采行政许可业务顺利开展。
(二)持续推进“一张图”建设。一是深化数据资源治理,夯实信息化建设基础。通过离线收集、在线汇聚、实时入库等方式实现数据汇聚入库。二是持续推进新一代国土空间基础信息平台建设,提升平台支撑能力。初步建成了“8+2”功能模块,构建了统一的算力资源池、数据资源池、服务资源池和应用资源池,并开展了面向督查、土地利用、国土空间规划等应用场景的试运行,进行了面向耕地保护智能化场景的尝试。三是推进用地用林用草联合审批落地。按照国家“一张图”建设方案关于用地用林用草联动审批改革要求,实现与省林草湿审批监测核查执法信息系统对接。四是开展国土空间基础信息平台AI中心建设。搭建省级自然资源知识库,封装形成问文、问数、问图、问策等智能应用能力,支撑国土空间规划、用途管制、耕地保护、土地节约集约、执法督查等业务应用场景的智能化提升。
(三)全力保障业务稳定运行。1.建设用地管理方面。一是全省依托用途管制系统支撑建设用地预审与选址意见书、农用地转用与土地征收等9大类业务运行。2.矿产资源管理方面。一是在7月1日前即新矿法正式实施前,老版矿业权审批系统共支撑矿业权登记、储量评审备案、出让合同签订等10大类业务共计545件报件。二是在新矿法正式实施后,上线了新版矿业权审批系统,支撑全省矿业权登记、勘查开采许可和出让计划审批3大类业务运行。3.不动产登记管理方面。持续保障全省不动产登记联网运行。
(四)推进政务信息化项目实施。完成2025年55个服务类政务信息化项目申报与实施。
(五)开展信息化基础环境运行运维。完成厅本级业务网及相关服务、卫星定位系统数据传输专网及配套服务、地质环境信息系统网络、地质灾害监测预警系统网络及预警短信发布租赁工作,维护日常网络及数据安全。
(六)扎实推动政务服务大厅工作提质增效。按照中心支部安排部署,同步开展窗口工作人员的廉政学习和业务培训,强化工作人员的廉政意识和业务能力,不断提升服务质量和工作效率。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
1.本单位2025年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
2.本单位2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省自然资源厅国土资源信息中心2025年度收入合计65304873.97元。其中:财政拨款收入65304698.00元,占总收入的100.00%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入175.97元,占总收入的0.00%。
与上年相比,收入合计增加34873512.33元,增长114.60%。其中:财政拨款收入增加34873652.28元,增长114.60%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入减少139.95元,下降44.30%。主要原因是1.财政拨款收入增加主要是因为2025年全厅政务信息化项目均由我中心负责牵头执行,项目数量增加,因此2025年财政拨款收入较2024年有所增加;2.其他收入减少主要是因为本年税局返还手续费减少。
二、支出决算情况说明
云南省自然资源厅国土资源信息中心2025年度支出合计65304698.00元。其中:基本支出4408457.00元,占总支出的6.75%;项目支出60896241.00元,占总支出的93.25%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加34808343.64元,增长114.14%。其中:基本支出增加672745.01元,增长18.01%;项目支出增加34135598.63元,增长127.56%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。主要原因是1.基本支出增加是因为:2024年底,因工作需要我中心增加两名在职人员且根据政策2024年7月起我中心所有在职在编人员基本工资均按人社要求进行调标增长,因此基本支出相应增加;2.项目支出增加是因为:2025年度全厅政务信息化项目均由我中心牵头负责执行,我中心项目数量增加,导致项目支出增加。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障云南省自然资源厅国土资源信息中心机构正常运转的日常支出4408457.00元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4157929.95元,占基本支出的94.32%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费250527.05元,占基本支出的5.68%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障云南省自然资源厅国土资源信息中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出60896241.00元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
1.政务信息化运维服务项目补助资金33108809.00元,主要用于2025年度基础环境运维、业务系统运维、信息系统等保测评、地质资料及国土业务档案管理、厅机关(含鼓楼路)计算机耗材采购、业务专线及相关服务租赁等工作;
2.政务信息化建设项目补助资金24367400.00元,主要用于云南省自然资源厅国土资源信息中心建设用地管理数智化能力提升建设2025年项目、云南省自然资源厅国土资源信息中心矿产资源管理数智化应用场景建设2025年项目、省自然资源厅耕地保护动态监管系统建设2025年项目、云南省自然资源厅云南省“多测合一”综合信息管理系统升级改造2025年度项目、2025年开展完成云南省国土空间规划实施监测网络建设试点2025年度项目。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省自然资源厅国土资源信息中心2025年度一般公共预算财政拨款支出65304698.00元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加34873652.28元,增长114.60%,完成年初预算的68.69%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出8700.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.01%,完成年初预算的14.50%。主要用于第三批高层次科技人才培养引进专项支出;造成预决算差异的主要原因是该项目时间周期为5年,每年根据实际科研需求进行相应支出,结余资金进行结转使用。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出424219.39元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.65%,完成年初预算的101.94%。主要用于缴纳单位在职人员养老保险、职业年金单位缴纳部分;造成预决算差异的主要原因是薪资调整,缴费基数发生变化。
9.卫生健康(类)支出393007.80元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.60%,完成年初预算的97.23%。主要用于缴纳单位在职人员基本医疗保险、公务员医疗补助单位缴纳部分;造成预决算差异的主要原因是薪资调整,缴费基数发生变化。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出61234114.81元,占一般公共预算财政拨款总支出的93.77%,完成年初预算的67.71%。主要用于在职人员工资、其他人员支出、云南省自然资源厅电子政务建设和管理、政务信息化建设、政务信息化运维服务及自然资源信息管理等项目支出;造成预决算差异的主要原因是部分项目周期长,存在政府采购结余结转资金。
19.住房保障(类)支出302806.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.46%,完成年初预算的118.91%主要用于缴纳单位在职人员住房公积金单位缴纳部分;造成预决算差异的主要原因是薪资调整,缴费基数发生变化。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出2941850.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.50%,完成年初预算的84.05%。主要用于地质灾害方面的支出;造成预决算差异的主要原因是部分项目周期长,存在政府采购结余结转资金。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为17000.00元,决算为13370.23元,完成年初预算的78.65%;支出决算较上年减少146.19元,下降1.08%。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为17000.00元,决算为13370.23元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的78.65%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费用支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年减少146.19元,下降1.08%;公务接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为17000.00元,支出决算为13370.23元,完成年初预算的78.65%,支出决算较上年减少146.19元,下降1.08%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为17000.00元,决算为13370.23元,完成年初预算的78.65%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是严格执行中央八项规定,认真落实过紧日子要求,从严控制和缩减“三公”经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算减少146.19元,下降1.08%;公务接待费支出决算增加0.00元,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是本年度加强公务用车使用管控,节约运维开支,因此决算数较上年有所减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于保障事业运行所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省自然资源厅国土资源信息中心2025年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,主要原因是我单位是云南省自然资源厅下设的全额拨款非参公事业单位,无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,云南省自然资源厅国土资源信息中心资产总额60173544.01元,其中,流动资产26130404.35元,固定资产4157183.93元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产29885955.73元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加6942485.97元,其中固定资产减少1971356.27元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00元;无偿划拨资产26项,账面原值2202900.00元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额62235573.23元,其中:政府采购货物支出1456760.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出60778813.23元。授予中小企业合同金额1963480.23元,其中:授予小微企业合同金额386190.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.国有资本经营预算财政拨款:指用国有资本经营收入安排的预算单位资金。
3.部门基本支出预算:指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按其性质分为人员经费和日常公用经费。
附件:1.云南省自然资源厅国土资源信息中心2025年度决算公开附表