目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）是管理全省基础测绘及地理信息成果的基础性、公益性事业单位。主要职能是履行《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》等法律法规中的相应职责，负责全省测绘地理信息业务档案、地质资料、综合业务档案、实物档案、电子成果数据等全门类自然资源档案统一管理；提供自然资源档案与成果公益服务；承担全省自然资源档案与成果数据库建设、更新与运维；开展自然资源档案数据创新应用研究及技术支撑。
二、基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置8个内设机构，包括：办公室、总工办、财务部、测绘成果部、综合档案部、数据管理部、成果应用部、发展研究部。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
我单位作为云南省自然资源厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员49人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员49人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员17人。包括财政拨款开支经费的人员17人，经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员23人（离休0人，退休23人）。
车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。
三、重点工作概述
2025年度云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）主要开展了以下工作及主要事业成效：
（一）履行测绘成果分发服务职责，提供高质量的基础测绘成果保障服务
为我省新一轮找矿行动、地灾调查、资源规划、地质环境保护、土地复垦，以及机场选址、空间规划、行政执法、国土变更调查、土地征转、矿产调查、不动产确权登记等工作提供了高质量的基础测绘成果保障服务；全年向水利、交通、环保、电力、林业、自然资源等20个行业150个政府机关企事业单位，无偿提供各种比例尺纸质地形图、控制点成果；提供各类比例尺4D及影像数据成果，数据量达14.88TB，累计服务总值5,067.85万元，并对分发数据进行安全防护。
（二）做好测绘成果接收工作，及时编制测绘成果目录
完成“点云绘滇”等21个项目成果资料的组卷、入库；完成测绘成果目录省级站点的运行维护，高效推进成果目录的网络办理业务；完成全省测绘成果目录编制及发布，有力推动测绘成果的社会化应用。
（三）持续更新地理底图，提供坐标转换服务
完成2025年度全省1:25万、1:5万、1:1万地理框架数据更新，编制全省地理底图及发布服务；为云南省自然资源厅、省企事业单位涉及场地选址、建设用地征地、用地增减挂钩、矿产资源区划及矿山采矿权和探矿权办理、环境恢复治理、资源潜力评价、压覆盖分析等工作提供大地坐标系转换服务共计804批次、18000余点、120余图层；初步构建了实景三维数据库管理系统，编制了《云南省实景三维成果数据汇交与归档规范》，为顺利开展云南省实景三维成果汇集、汇交、归档及分发提供有力保障。
（四）优化档案管理，提升惠民服务效能
一是完善管理制度体系，形成了覆盖档案“收、管、存、用”全流程的制度体系，为云南省自然资源厅档案规范化管理奠定了坚实基础。二是夯实文书档案数字化归档基础，完成2015至2024年度云南省自然资源厅文书档案的规范化整理、归档与数字化，形成数字化影像160599页，实现近十年文书档案的完整归档与数字转化。三是彻底清查档案家底，完成现有纸质文书档案库房清点。四是实现库存资料首次全面清点，圆满完成全库地质资料首次系统清盘。五是强力推进地质资料汇交与接收，梳理未入库实物地质资料，实现数据接入全国数字岩心平台，取得我省实物地质资料管理系统从无到有的突破。六是主动为国家及省级重大战略、地质灾害防治、科研项目及多家地勘单位提供精准的数据支撑服务，全年提供数据量超8TB及接待到馆和在线服务513人次。
（五）拓展业务格局，支撑“两统一”职责
1.支撑国土空间规划
一是开展生态保护红线内有限人为活动技术性审查和审批监管，严格国家重大项目占用生态保护红线用地审批，为规范临时用地办理、开展涉及生态保护红线的建设项目用地审批工作提供技术支撑和人员保障。二是开展我省生态保护红线保护机制关键技术研究及全省生态保护红线监测数据库建设；模拟不同主体功能区生态安全阈值、形成生态系统动态变化监督预警训练库；研发云南省生态底线预警模型，优化云南CSPON系统生态底线监测预警功能，最终形成“一库、一模型、一机制”的成果，为动态监测提供数据、模型等基础支持。三是参与起草《云南省国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接试点工作方案》，并参与国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接试点工作，探索建立有效的衔接路径和衔接机制，为全省分区管控衔接工作提供技术支持。
2.开展全省全民所有自然资源资产清查
一是完成2024年度全省全民所有自然资源资产清查价格信号采集和基础数据资料的收集，建设全省资源资产清查价格体系。二是完成云南省16个州（市）全民所有自然资源资产实物量清查和价值量核算，并编制了国有自然资源资产报告、全民所有自然资源资产负债表。三是摸清了云南省全民所有自然资源资产家底，夯实自然资源资产管理基础，更好支撑履行全民所有自然资源资产所有者职责。
3.持续开展重点区域专题监测分析评价
开展云南省九大高原湖泊及赤水河流域（云南段）地区专题监测分析评价并编制了分析评价报告，形成了面向自然资源精细化管理的专题监测分析成果，系统揭示了该区域自然资源空间格局演变规律、生态功能变化特征及空间协调关系，为生态保护红线等边界统筹优化提供科学依据。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
说明：
1.本单位2025年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
2.本单位2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）2025年度收入合计16,399,030.25元。其中：财政拨款收入16,399,030.25元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。
与上年相比，收入合计减少3,373,041.42元，下降17.06%。其中：财政拨款收入减少3,155,041.42元，下降16.13%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少218,000.00元，下降100.00%。主要原因一是2025财政拨款安排的特定目标类项目经费较上年减少；二是2025年完成公益一类事业单位改革，经省人力资源社会保障厅批准核销暂予保留高出部分绩效工资，人员经费较上年减少；三是本年度生产运转类经费通过追加单位资金预算保障，财政拨款安排的其他运转类项目经费较上年减少；四是2025年未取得非同级财政横向转拨科研项目经费，故其他收入较上年减少。
二、支出决算情况说明
云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）2025年度支出合计17,604,065.13元。其中：基本支出10,896,158.66元，占总支出的61.90％；项目支出6,707,906.47元，占总支出的38.10％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计减少3,588,007.09元，下降16.93%。其中：基本支出减少2,587,187.06元，下降19.19%；项目支出减少1,000,820.03元，下降12.98%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因一是2025财政拨款安排的特定目标类项目经费较上年减少；二是本年度生产运转类经费通过追加单位资金预算保障，财政拨款安排的其他运转类项目经费较上年减少。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）机构正常运转的日常支出10,896,158.66元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出10,397,593.16元，占基本支出的95.42％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费498,565.50元，占基本支出的4.58％。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6,707,906.47元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作如下：
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）2025年度一般公共预算财政拨款支出16,399,030.25元，占本年支出合计的93.15%。与上年相比减少3,155,041.42元，下降16.13%，完成年初预算的87.07%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出12,800.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.08%，完成年初预算的42.67%。主要用于2024年省本级第三批高层次科技人才培养专项项目相关的技术培训支出；造成预决算差异的主要原因是该项目为三年期项目，分阶段进行人才培养。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出1,242,700.16元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.58%，完成年初预算的86.94%。主要用于事业单位基本养老保险、工伤保险和失业保险等缴费支出；造成预决算差异的主要原因是2025年完成公益一类事业单位改革，本年度人员经费由本级财力资金予以保障，年初预算非税收入安排的机关事业单位基本养老保险缴费和其他社会保障缴费项目经费减少。
9.卫生健康（类）支出1,015,257.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.19%，完成年初预算的79.70%。主要用于缴纳在职职工医疗保险支出；造成预决算差异的主要原因是2025完成公益一类事业单位改革，本年度人员经费由本级财力资金予以保障，年初预算中通过非税收入安排的职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费等项目经费减少。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出12,966,108.09元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.07%，完成年初预算的90.20%。主要用于人员工资、机构运转、自然资源利用与保护以及基础测绘与地理信息监管等相关工作支出，其中：事业运行7,988,793.50元，主要用于事业单位人员和公用经费支出以保障单位的正常运转；自然资源利用与保护1,328,070.65元，基础测绘与地理信息监管3,649,243.94元，主要用于自然资源管理技术支撑、省级测绘地理信息专项经费、2025自然资源档案管理能力提升保障项目经费、生产用电专项经费、其他人员等支出；造成预决算差异的主要原因是本年度通过非税收入安排的运转类项目经费较年初预算减少。
19.住房保障（类）支出723,408.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.41%，完成年初预算的60.33%。主要用于缴纳在职职工住房公积金；造成预决算差异的主要原因是2025完成公益一类事业单位改革，本年度人员经费由本级财力资金予以保障，年初预算非税收入安排的住房公积金项目经费减少。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出438,757.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.68%，完成年初预算的83.23%。主要用于完成年度影像大数据库数据及地图服务更新维护：包括归档地灾识别影像及成果数据的入库；调查相关的道路、水系、地名、行政区划等数据的更新及服务发布；服务器等设备的补充；造成预决算差异的主要原因是交回省级地质灾害防治专项经费的政府采购结余资金56,660.00元、项目结余资金31,753.00元。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为43,100.00元，决算为37,155.94元，完成年初预算的86.21%；支出决算较上年减少5,942.80元，下降13.79%。
因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为43,100.00元，决算为37,155.94元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的86.21%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少5,942.80元，下降13.79%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为43,100.00元，支出决算为37,155.94元，完成年初预算的86.21%，支出决算较上年减少5,942.80元，下降13.79%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为43,100.00元，决算为37,155.94元，完成年初预算的86.21%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是公务用车运行维护费及车辆保险有政府采购结余。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少5,942.80元，下降13.79%；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是公务用车运行维护费及车辆保险有政府采购结余。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于机构运转、项目开展等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）2025年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，上年无此项支出，主要原因是我单位为非参公管理事业单位，无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）资产总额8,251,248.09元，其中，流动资产1,081,462.22元，固定资产4,780,214.45元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产2,389,571.42元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少18,302,720.16元，其中固定资产减少1,556,849.79元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产134项，账面原值2,572,529.73元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，单位政府采购支出总额3,044,795.09元，其中：政府采购货物支出910,381.49元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出2,134,413.60元。授予中小企业合同金额1,514,312.41元，其中：授予小微企业合同金额1,116,312.41元。
四、单位绩效自评情况
项目支出绩效自评情况详见附表（附表13-附表21）。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按性质分为人员经费和日常公用经费。
附件：1.云南省测绘资料档案馆（云南省基础地理信息中心）2025年度部门决算公开附表