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楚雄州自然资源和规划局:靶向普法破解监管难题 法治护航自然资源事业高质量发展
来源:楚雄州自然资源和规划局          发布时间:2026-03-16 14:10:37 【字体:

去年以来,楚雄彝族自治州自然资源系统坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,突破传统“摆摊式”“广播式”普法模式,创新打造“五上门”精准服务、“五进”全域覆盖、“三结合”宣传矩阵三大工作品牌,奋力推动自然资源普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,全州法治自然建设不断迈向纵深。

“五上门”精准服务

聚焦需求端,针对不同服务对象“找不到、看不懂、用不上”政策法规的痛点,组织业务骨干成立“自然资源法治服务队”,将法治产品“打包送货上门”,变被动应答为主动服务,变“人找政策”为“政策找人”。

 

楚雄州自然资源和规划局到姚安县开展“五上门”精准服务

——“图纸”上门,规划引导零距离。为重大项目、重点企业提供“规划提前介入”服务,携带国土空间规划、生态红线、耕地保护等图件资料,现场解读空间约束和合规要求,确保项目选址“起跑即合规”。截至目前,为全州48个重点产业项目提供上门规划服务,从源头上规避了违法风险。

 

楚雄州自然资源和规划局惠企政策宣传材料

——“政策”上门,释疑解惑暖人心。聚焦用地用矿用规审批、不动产登记、耕地保护等企业和群众关切的热点,编制《自然资源普法知识问答》《耕地保护法律法规政策解读》《土地管理法相关知识问答》等通俗读物,走进园区、厂矿、村社,开展“面对面”政策宣讲会56场,直接服务对象超过2.5万人次,有效破解了政策落地的“最后一公里”难题。

——“技术”上门,赋能基层提效能。结合农村乱占耕地建房整治、地质灾害防治等专项工作,将法规讲解与技术指导相结合。在开展卫片执法图斑核查时,技术人员携带无人机航拍影像现场比对,向乡镇干部和村民直观讲解违法情形与法律后果,实现了“查处一宗、教育一片”的效果。

——“规划”上门,凝聚共识谋发展。在乡镇国土空间规划和村庄规划编制过程中,将规划草案和主要的法规依据送到村民代表家中、田间地头,召开“院坝会”“火塘会”听取意见,让规划编制过程成为普及空间治理法律知识的过程,提升了规划的公众认同感和法律执行力。

——“法规”上门,以案释法强警示。选取非法占地、盗采矿产等典型违法案例,制作成案例警示手册和普法短视频,通过剖析当事人付出的法律代价、经济代价,用身边事教育身边人,强化了“保护自然资源就是保护生命线”的法治敬畏。

“五进”全域覆盖

坚持普法为了人民、依靠人民,推动法治宣传力量下沉,让自然资源法律法规在每一个角落生根发芽。

 

全州系统政策法规培训班圆满举办

——进机关,抓住“关键少数”。将《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规纳入理论学习、干部教育培训等内容,举办“自规干部大讲堂”30余期,提升领导干部运用法治思维谋划自然资源规划工作的能力。

 

楚雄州自然资源和规划局开展“进企业”宣传宣讲

——进企业,优化营商环境。深入园区和矿山企业,开展“法治体检”,重点宣讲项目规划选址、土地征收转用、建设用地节约集约、绿色矿山建设、安全生产等方面的法规义务和违法责任,为50家企业提供了定制化的法律风险提示服务,引导企业依法依规经营。

——进村组,夯实基层基础。利用村民大会、党员活动日等契机,联合镇村干部讲解农村“一户一宅”、耕地“非农化”“非粮化”等与农民切身利益紧密相关的法规政策,让法治精神融入村规民约。

 

楚雄州开展“进农户”宣传宣讲

——进农户,实现精准滴灌。结合驻村帮扶、普法强基补短板专项行动,开展“法治入户”行动。普法队员携带宣传资料走进农户家中,对有建房需求、土地流转意愿的农户进行“一对一”辅导,全年覆盖农户超1500户。

——进田间,守护耕地红线。将普法课堂设在田间地头,在春耕、秋收等农时季节,面对面向农民宣讲永久基本农田特殊保护制度,在违法占地现场开展警示教育,让“像保护大熊猫一样保护耕地”的理念深入人心。

“三结合”宣传矩阵

适应全媒体时代信息传播规律,整合资源、创新载体,打造多维立体的宣传格局,实现普法宣传全天候、“零”死角。

 

楚雄州自然资源和规划局开展耕地保护政策法规宣传

——“线上+线下”结合,拓展普法时空。线下,在政务服务大厅、公园广场设立固定普法专栏、电子屏;利用自然资源主题日宣传等重要节点,举办大型现场宣传活动。线上,精心运营“楚雄自然资源”微信公众号;与州融媒体中心合作在电视台、楚雄日报、楚雄网等平台发布自然资源规划政策解读、法治自然宣传视频、重点工作进展情况通报等30期。

——“固定+流动”结合,延伸普法触角。在巩固机关等固定宣传阵地的同时,组建“自然资源普法大篷车”和“普法宣讲队”,定期到山区、集市、项目工地开展流动宣传和法律咨询,解决普法“死角”问题。

——“室内+室外”结合,丰富普法场景。室内,利用会议室、党员活动室开展法治讲座、知识竞赛。室外,在违法用地拆除复垦现场、生态修复示范点、不动产登记便民服务点等设立“实景普法课堂”,通过对比变化、现场体验,增强普法的直观性和感染力。

下一步,全州自然资源系统将继续深化“五上门”“五进”“三结合”工作法,持续提升自然资源普法宣传的针对性、实效性,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

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